Дело № 2-2771/2025
УИД: 59RS0005-01-2025-003185-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
Председательствующего судьи Кондратьевой И.С.
при секретаре Баглай Д.Я.,
с участием представителя истца ФИО1, по доверенности,
представителя ответчика ФИО2, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мотовилихинского района г. Перми к ФИО3 о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,
по встречному иску ФИО4 к администрации Мотовилихинского района г. Перми о сохранении помещений в перепланированном, перестроенном состоянии,
установил:
администрация Мотовилихинского района г. Перми обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведён выездной инспекционный визит в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра указанного жилого помещения был установлен факт наличия в нем самовольной перепланировки, а именно: фактическое расположение помещений <адрес> не соответствует плану из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в помещении № перенесены перегородочные стены для включения входной двери в помещение. Остальные перегородочные стены в <адрес> демонтированы, так же в межквартирной стене (в районе бывшего помещения №) обустроен проем. Выявлены признаки перепланировки помещений <адрес>. Собственником указанного жилого помещения является ФИО4 В адрес ответчика направлено уведомление о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ и предоставить в адрес отдела градостроительства администрации Мотовилихинского района г. Перми документы, подтверждающие приведение указанного помещения в прежнее состояние. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование исполнено не было.
Просит обязать ФИО4 привести помещение по адресу: <адрес>, кадастровый № в прежнее состояние, существующее до самовольной перепланировки, в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда.
ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Мотовилихинского района г. Перми с требованием о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, в обосновании требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела собственность <адрес> по адресу: <адрес>. В результате проверки, проведенной истцом по первоначальным требованиям, в отношении квартиры был установлен факт перепланировки, о чем составлен акт и в адрес собственника направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости приведения квартиры в прежнее состояние. ФИО4 предполагает, что квартиру можно сохранить в перепланированном виде. Перепланировка заключается в демонтаже перегородок, которые не являются несущими. Ответчик, демонтируя перегородки, привела жилое помещение в состояние, в котором оно существовало изначально (от застройщика), до перепланировки, проведенной прежним собственником ФИО7 В отношении спорного жилого помещения ООО «СТЭМП-СЕРВИС» проведено обследование, по результатам которого сделано заключение о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном виде. Принимая во внимание результаты технического заключения, учитывая, что при демонтаже перегородок ФИО4 привела спорное помещение в состояние, существовавшее изначально (от застройщика) и такая перепланировка не затрагивает общее имущество жильцов дома, не затрагивает несущие конструктивные элементы, не ухудшает санитарные нормы проживания в квартире, ФИО4 с учетом уточненного встречного искового заявления просит сохранить квартиру по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель администрации Мотовилихинского района г. Перми в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении встречных требований ФИО4 просил отказать.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель ФИО4 в судебном заседании доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, поддержала, пояснила, что ответчик привела квартиру в первоначальное состояние, которое было при строительстве. Просила удовлетворить встречные требования.
Третье лицо Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание представителя не направила, извещались. В письменных пояснениях указали, что в связи с поступившими обращениями проведено контрольное (надзорное) мероприятие. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований к перепланировке в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации: жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ): помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч.1 ст. 26 ЖК РФ).
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном ч.2 ст. 40 ЖК РФ ;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч.2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ).
Согласно ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ ).
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (ст. 28 ЖК РФ).
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность; собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из частей 1 2,4 статьи 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Типовым положением о территориальных органах администрации города Перми, утвержденным Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Мотовилихинского района города Перми - территориальный орган администрации города Перми, осуществляет в пределах, установленных правовыми актами города Перми, исполнительно-распорядительные функции на территории района, при этом действует в интересах населения города Перми.На основании пункта 3.2.3.6 Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация района согласовывает переустройство и/или перепланировку жилых помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Материалами дела установлено, что ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 57,4 кв.м., с кадастровым № что подтверждается выпиской ЕГРН по Пермскому краю, (л.д.16).
Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в вышеуказанной квартире расположены: гостиная-кухня 48,9 кв.м., санузел 1,7 кв.м. (л.д. 51-52).
В соответствии с планом из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в квартире расположено 6 помещений.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведён осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
По результатам осмотра составлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено следующее: фактическое расположение помещений <адрес> не соответствует плану из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в помещении № перенесены перегородочные стены для включения входной двери в помещение. Остальные перегородочные стены в кв. № демонтированы, так же в межквартирной стене (в районе бывшего помещения №) обустроен проем. Выявлены признаки перепланировки помещений <адрес>. Разрешение органа местного самоуправления на проведение перепланировки кв. № отсутствует (л.д. 11-15).
В адрес ФИО4 направлено уведомление о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ и предоставить в адрес отдела градостроительства администрации Мотовилихинского района г. Перми документы, подтверждающие приведение указанного помещения в прежнее состояние (л.д.19).
Обращаясь в суд с исковым заявлением о сохранении жилого помещения ФИО4 указала, что, демонтируя перегородки, она привела жилое помещение в состояние, в котором оно существовало изначально (от застройщика), до перепланировки, проведенной прежним собственником ФИО7 Такая перепланировка не затрагивает общее имущество жильцов дома, не затрагивает несущие конструктивные элементы, не ухудшает санитарные нормы проживания в квартире.
Ранее ФИО4 обращалась в суд с иском к администрации Мотовилихинского района г. Перми с требованиями о сохранении квартиры в перепланированном виде.
Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без рассмотрения.
В материалы вышеуказанного дела представлено заключение ООО «СТЭМП-СЕРВИС», согласно которому специалисты пришли к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном виде, так на основании результатов обследования строительных конструкций жилые квартиры № и № расположенные на 16 и 17 этаже по адресу: <адрес>, установлено, что техническое состояние конструктивных элементов: основных несущих конструкций (стен, междуэтажных перекрытий) – работоспособное; наружных и внутренних стены- работоспособное, состояние перегородок, окон, дверей - удовлетворительное. При проведении работ по перепланировке помещений конструктивная система жилого здания не изменилась. Выполненные изменения не ухудшают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта в целом. Конструкции удовлетворяют требованиям прочности, жёсткости, общей устойчивости и соответствуют требованиям действующих нормативных документов. Ограничения, накладываемые на эксплуатационную надёжность жилого здания, отсутствуют. При перепланировке (переустройстве) жилого помещения строительные нормы и правила не нарушены, помещения угрозу жизни и здоровью граждан не создают, не нарушает прав третьих лиц. Безопасная и безаварийная эксплуатация жилых помещений и жилого здания в целом обеспечена. Работы выполнены по перепланировке (переустройству) жилых помещений № и № расположенные на 16 и 17 этаже по адресу: <адрес>, согласно техническому обследованию, не ухудшают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства (жилого здания № по <адрес>) и его частей, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. В связи с этим, в соответствии с пунктом 4 части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на вышеуказанные виды работ не требуется разрешение на строительство (реконструкцию).
Перепланировка не препятствует дальнейшей эксплуатации жилого здания, не ухудшает конструктивные элементы, не создает угрозу жизни или здоровью граждан. Выполнена для улучшения жилищных условий проживания. Произведенная перепланировка соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Пожарные нормы и правила в соответствии с СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы». Перепланировка не создает угрозу для дальнейшего пребывания людей. Пути эвакуации (коридоры) не заблокированы. Функциональное назначение не изменено, помещение используется по назначению. Перепланировка соответствует ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции жилых зданий" Перепланировка квартиры, не вызывающая изменение основных технико- экономических показателей здания. Перепланировка соответствует п. 1.4., 1.7.1 Постановлению Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Работы выполнение по перепланировке относятся к понятию перепланировка и переустройство. Работы, относящиеся к реконструкции и капитальному ремонту, не проводились. Инженерные системы общие стояки водоснабжения и водоотведения, а также вентиляционные каналы в процессе перепланировки изменению не подвергались. Перепланировка (переустройство) могут быть сохранены в данном виде.
Указанное заключение стороной истца не оспорено, ходатайств о назначении и проведении судебной экспертизы, в рамках настоящего дела, сторонами заявлено не было.
Не доверять данному судебному экспертному заключению ООО «СТЭМП-СЕРВИС» у суда оснований не имеется. Данное заключение достоверно подтверждает, что выполненные ФИО4 работы по реконструкции (переоборудованию, переустройству и перепланировке) в жилом помещении не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации нежилых зданий.
Как предусмотрено ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом 1.7 Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.
В силу п.1.7.1 Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).
Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца ФИО4 к ответчику о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, поскольку из исследованных в ходе судебного заседания доказательств следует, что работы по перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес> выполнены с учетом технических требований и норм, не затрагивают несущих конструкций жилых помещений и здания в целом, не влияют на безопасность при эксплуатации, не ухудшают условия жизни третьих лиц и не затрагивают их интересы, что объективно подтверждается заключением ООО «СТЭМП-СЕРВИС».
При таких обстоятельствах, учитывая выводы заключения №-ТЗ, которыми установлено отсутствие нарушений со стороны ФИО4 при произведении перепланировки квартиры, факт отсутствия угрозы безопасной эксплуатации помещения и возможности его последующей безопасной эксплуатации в перепланированном виде, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о сохранении жилого помещения, принадлежащего ФИО4, в перепланированном, переустроенном состоянии.
В удовлетворении требований администрации Мотовилихинского района г. Перми к ФИО4 о возложении обязанности привести помещение по адресу <адрес> в первоначальное состояние, взыскание судебной неустойки, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Администрации Мотовилихинского района г. Перми к ФИО4 о возложении обязанности привести помещение по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, взыскание судебной неустойки, отказать.
Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый № в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025
Судья: подпись. Копия верна. Судья: