Производство №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Лопсан В.К., при секретаре Монгуш А.Ш., с участием прокурора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (с учетом его уточнения) заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кызылскийкожуун» Республики Тыва, обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис»

о возложении обязанности на Администрацию муниципального района «Кызылскийкожуун» Республики Тыва в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить резиновое покрытие, сетки двух футбольных ворот, кольца баскетбольных щитов, волейбольной сетки на спортивной детской универсальной площадке,

о взыскании неосновательного обогащения с общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» в пользу Администрации муниципального района «Кызылскийкожуун» Республики Тыва в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу,

установил:

Заместитель Кызылского межрайонного прокурора ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском (с учетом его уточнения) к ответчикам Администрации муниципального района «Кызылскийкожуун» Республики Тыва, обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис», указав, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что в рамках государственнойпрограммы Республики Тыва «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация муниципального района «Кызылскийкожуун» Республики Тыва (далее - ответчик, <адрес>) с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о предоставлении субсидии бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на реализации проектов по благоустройству сельских территорий на сумму <данные изъяты>. <адрес> в лице председателя администрации <адрес> ФИО5. заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «ЖилСтройСервис» в лицеФИО3 на установку спортивной детской универсальной площадки адресу: <адрес> на сумму <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в нарушение пп.3.1.1 и 3.1.2 договора №, отсутствует резиновая крошка на покрытии поверх бетона, установленные футбольные ворота без сетки, баскетбольные щиты без колец, отсутствуют волейбольные сетки. Указанные нарушения с момента подписания актов приема-передачи в 2020 году и до настоящего времени не устранены, спортивная площадка по назначению не используется с 2020 года. Прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ председателю администрации <адрес> внесено представление об устранении нарушений. Однако, по результатам рассмотрения представления нарушения не устранены, поступил.Вышеизложенное указывает на ненадлежащее исполнение работниками администрации <адрес> своих должностных обязанностей по решению вопросов местного значения, исполнения обязательств по договорам. Просит возложить обязанность на Администрацию муниципального района «Кызылскийкожуун» Республики Тыва установить резиновое покрытие, сетки двух футбольных ворот, кольца двух баскетбольных щитов, волейбольные сетки в спортивной детской универсальной площадки по адресу: <адрес> «А», в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.Взыскать с ООО «Жилстройсервиз» неосновательное обогащение –денежные средства в размере <данные изъяты> в пользу <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить в полном объеме, пояснив, что до настоящего времени ответчиками нарушения не устранены.

В судебное заседание не явились:

- представители ответчиков – Администрации муниципального района «Кызылскийкожуун» Республики Тыва, ООО «ЖисСтройСервис», о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

- представитель третьего лица - администрация <адрес> Республики Тыва,о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) устанавливает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.26 ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится в том числе, обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

В силу ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №124-ФЗ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

Согласно ч.1 ст.14.1 Федерального закона №124-ФЗ в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети «Интернет»).

Как установлено из материалов дела, прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в результате которого установлено, что в рамках государственной программы Республики Тыва «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией <адрес> с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о предоставлении субсидии бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на реализации проектов по благоустройству сельских территорий на сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района«Кызылскийкожуун» в лицеи.о. председателя ФИО5 (Заказчик) иобществом с ограниченной ответственностью «ЖилСтройСервис» в лице Генерального директора ФИО3(Подрядчик) заключен договор № на установку спортивной детской универсальной площадки адресу: <адрес>А, на сумму <данные изъяты>, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п.1.1, 2.3, 3.1.1, 3.1.3 - 3.1.5, 3.3.1 названного договора подрядчик принимает на себя обязательства на установку спортивной детской универсальной площадки; в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договорами, заказчик производит оплату договору за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени); подрядчик обязуется выполнить работы надлежащего качества в соответствии с действующими строительными нормами и правилами в объеме и в сроки, предусмотренные договорами, сдать работу заказчику в установленный срок; подрядчик обязуется обеспечить выполнение работ своих материалов, своими силами и средствами, поставить необходимые материалы, за свой счет в течение гарантийного срока качества выполненных работ устранять все недостатки и дефекты в работах, возникших вследствие ненадлежащего выполнения работ и/или применения некачественных материалов (оборудования); заказчик обязан осуществлять технический надзор контроль в процессе работ в целях проверки качества работ и соответствия Техническому заданию заказчика, требованиям технических регламент требовать от подрядчика надлежащего выполнения обязательств в соответствии с требованиями настоящих договоров, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков.

Согласно локально-сметному расчету от ДД.ММ.ГГГГ № на установку спортивной детской универсальной площадки <адрес> сметная стоимость составила <данные изъяты>.

Согласно счету на оплату от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ООО «ЖилСтройСервис» за установку детской универсальной спортивной площадки <адрес> перечислены денежные средства в размере <данные изъяты>.

<адрес> выполненные работы ООО «ЖилСтройСервис» приняты по акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, без каких-либо претензий по качеству работ к исполнителю.

Вместе с тем, в нарушение пп.3.1.1 и 3.1.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ № на спортивной детской универсальной площадке по адресу:<адрес>«А»,отсутствуют резиновая крошка на покрытии поверх бетона, установленные футбольные ворота без сетки, баскетбольные щиты без колец, отсутствуют волейбольные сетки. Указанные нарушения с момента подписания актов приема-передачи и до настоящего времени не устранены, в связи с чем спортивная площадка по назначению не используется с 2020 года, то есть с момента установки.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются актом № проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы Республики Тыва «Комплексное развитие сельских территорий» в Кызылскомкожууне за 2020-2021гг., составленным ДД.ММ.ГГГГ Контрольно-счетным органом муниципального района «Кызылскийкожуун» Республики Тыва.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Кызылского межрайонного прокурора ФИО2на имяи.о. председателя администрации <адрес> ФИО4 внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений федерального законодательства, о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих и не допущению их впредь, с установлением месячного срока.

ДД.ММ.ГГГГ на данное представление администрацией направлен ответ, из которого следует, что в адрес ООО «ЖилСтройСервис» направлено претензионное письмо с требованием об устранении замечаний указанных в представлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблиц к нему следует, что произведен осмотр универсальной детской площадки, расположенной на огороженной территории Дома культуры по адресу: <адрес>А.

Из объяснений генерального директора ООО «ЖилСтройСервис» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что действительно между ООО«ЖилСтройСервис» и администрацией ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на установку детской спортивной площадки по адресу: <адрес> «А» на сумму <данные изъяты>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Из-за неподходящих погодных условий поверхность универсальной спортивной площадки не была покрыта резиновой крошкой. По технологии резиновую крошку нельзя покрывать в условиях сырости, влажности, при температуре ниже 15 градусов.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Кызылскогокожууна приняты работы от ООО «ЖилСтройСервис» без каких-либо претензий приняты работы, тогда как в нарушение условий договора последним не были установлены резиновое покрытие детском спортивной площадки, установленыфутбольные ворота без сетки, баскетбольные щиты без колец, не установлены волейбольные сетки, тем самым ответчиком допущено ненадлежащее исполнения обязанностей по решению вопросов местного значения и исполнение обязательств по договору, в результате которого нарушены права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних лиц, проживающих в <адрес> Республики Тыва.

В порядке статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика не представлено доказательств добровольного выполнения требований прокурора об устранении нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Доводы ответчика, что из-за погодных условий, для устранения нарушений индивидуальному предпринимателю ФИО6 предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах, исковые требования (с учетом его уточнения) заместителя Кызылского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам о возложении обязанности установить резиновое покрытие, сетки двух футбольных ворот, кольца баскетбольных щитов, волейбольной сетки на спортивной детской универсальной площадкев <адрес> Республики Тыва,а также о взыскании неосновательного обогащения с общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» в пользу Администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Тыва в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Обсуждая вопрос о сроке устранения ответчиком выявленных нарушений, суд приходит к выводу о том, что указанный истцом срок достаточен, в виду чего устанавливает срок устранения нарушений один месяц со дня вступления решения в законную силу.

Истец и ответчик в силу ст.333.36Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ФИО2 удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района «Кызылскийкожуун»Республики Тыва в течение одного месяцев со дня вступления в законную силу решения суда установить резиновое покрытие, сетки двух футбольных ворот, кольца баскетбольных щитов, волейбольной сетки на спортивной детской универсальной площадке, расположенной по адресу: <адрес>А.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» (ИНН№) в пользу муниципального образования «Кызылскийкожуун» в лице Администрации муниципального района «Кызылскийкожуун» Республики Тыва (ИНН: №) сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней – 1 февраля, ДД.ММ.ГГГГ).

Судья В.К. Лопсан