Решение по делу № 04748/2024 от 05.05.2025 - о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и возложения обязанности произвести выплату.

№2-928/2025 (2-5662/2024) КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 05.05.2025 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бесаевой М.В.,

при секретаре Колобовой С.Д.,

с участием

прокурора ФИО2,

истцов ФИО3,

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО3 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и возложения обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что они имеют в собственности жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 177,4 кв.м. по адресу <адрес> которое включено в границы зоны чрезвычайной ситуации. ФИО4 и ФИО3 обратились в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о выплате на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайно ситуации. Приняты решения об отказе без права повторного обращения, поскольку у ФИО4 на дату 04.04.2024 г. право собственности на данное жилое помещение не зарегистрировано, ФИО3 имеет в собственности иное жилое помещение пригодное для проживания.

Просят признать отказы в предоставлении выплаты незаконными, признать за ними право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, обязать ответчика произвести истцам выплату на капитальный ремонт жилого помещения.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования и окончательно просили признать за ФИО4 и ФИО3 право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, с кадастровым номером № общей площадью 177,4 кв.м. по адресу ФИО1 <адрес>, обязать ответчика предоставить им выплату на капитальный ремонт данного жилого помещения, исходя из зарегистрированных за ними долей, согласно установленного размера 9000 рублей за 1 кв.м., взыскать с ответчика в пользу истцов судебные расходы, а именно: госпошлину в размере 6000 рублей (по 3000 рублей на каждого), услуги эксперта в размере 27000 рублей.

В порядке ч.3 ст. 45 ГПК РФ к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Центрального района г. Оренбурга, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Правительство России, Минстрой России, администрация г.Оренбурга, ФИО5

Истец ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснили, что экспертным заключением установлено, что жилое помещение, находящееся у ФИО4 непригодно для проживания, квартиры в пос. Ростоши они подарили своему сыну в январе 2024 года, но переоформили право собственности только в июле 2024 года. Иная недвижимость была зарегистрирована на праве собственности, а фактически недвижимого имущества у них не было. Изначально квартиры в п.Ростоши приобретались сыну, они еще не готовы для проживания, там ведется ремонт. Изначально была одна квартира, они разделили ее. Они все проживают в п. им. Куйбышева, поскольку квартиры в п. Ростоши фактически нежилые, т.к. они с черновой отделкой.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания.

Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, согласно которого, ФИО4 и ФИО3 обратились с заявлением о получении мер социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения. При рассмотрении заявлений было установлено у ФИО4 наличие в собственности жилого помещения на дату 04.04.2024г., у ФИО3 также наличие иного жилого помещения, пригодного для проживания, в связи с чем, министерством сделан вывод об отсутствии у заявителей права на предоставление выплаты. Просит отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей истца, заключение прокурора Т.М. Симоновой, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что у истцов на момент чрезвычайной ситуации отсутствовало пригодное для проживания жилье, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (абзацы первый и четвертый статьи 1).

Как указано в пункте "в" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Судом установлено, что жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 177,4 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от 03.07.2009г., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4- 2/3 доли и ФИО3 – 1/3 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера», указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

Постановлением администрации г.Оренбурга от 03.05.2024г. №783-п, указанный жилой дом включен в перечень жилых помещений, пострадавших в результате ЧС, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, в отношении которых признана необходимость проведения капитального ремонта.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

В целях получения социальной поддержки ФИО4 и ФИО3, обратились в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения, что в судебном заседании не оспаривается.

Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 08.11.2024 года №-пр ФИО4 было отказано по причине отсутствия права на предоставление выплаты: заявитель имеет в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 09.09.2024 года №-пр ФИО3 было отказано по причине отсутствия права на предоставление выплаты: заявитель имеет в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Установлено, что у ФИО4, на дату введения режима ЧС 04.04.2024г. имелась на праве общей долевой собственности 1/5 доля в жилом доме <адрес>, общей площадью 288,4 кв.м., 1917 года строительства, с кадастровым номером №, право прекращено 11.07.2024г., объект снят с кадастрового учета в связи с его разрушением.

ФИО4 были представлены экспертные заключения:

Согласно технического отчета № от 07.05.2021г., подготовленного экспертами ООО НПП «Промтехнология» ФИО8 и ФИО9, на основании обследования железобетонной стены, расположенной по адресу: <адрес> (со стороны участка по <адрес>) установлено, что общее техническое состояние оценивается как: кирпичный фундамент – ограниченно – работоспособное, железобетонная стена - ограниченно – работоспособное. Конструктивное решение железобетонной стены не удовлетворяет требованиям действующей нормативно-технической документации в области строительства. С учетом ветхости примыкающего жилого дома, наиболее целесообразным решением будет выполнение демонтажа стены, за исключением участка непосредственно примыкающего к дому. На участке стены, примыкающем к жилому дому, необходимо выполнить демонтаж верхней части, до уровня карниза жилого дома. Для работоспособного состояния фундамента необходимо выполнить его конструкционный ремонт.

По выписке из ЕГРН от 22.05.2025г. усматривается, что ФИО4 с 25.11.2024г. принадлежит на праве собственности, на основании договора дарения от 20.11.2024г. жилой <адрес>, общей площадью 129 кв.м., 1917 года строительства, с кадастровым номером №

Согласно отчету № от 02.09.2024 года, подготовленного экспертами ООО «Оренбургский центр независимой оценки и экспертизы» ФИО6 и ФИО7, по техническому обследованию строительных конструкций жилого <адрес>, общей площадью 129 кв.м., установлена категория недопустимого состояния объекта в целом, здание рекомендуется под снос, что также подтверждается представленными фотографиями.

Постановлением администрации г.Оренбурга №-п от 22.11.2024г., двухэтажный жилой <адрес>, с кадастровым номером №, 1917 года постройки, признан непригодным для проживания, что также подтверждается актом обследования помещения и заключением межведомственной комиссии № от 24.10.2024г.

Таким образом, поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт признания жилого <адрес>, с кадастровым номером № (с кадастровым номером № общей площадью 288,4 кв.м.), 1917 года постройки, непригодным для проживания с 2021 года, в связи с чем, объект с кадастровым номером 56:44:0220006:145, общей площадью 288,4 кв.м. ( в котором у истца 1/5 доля на 04.04.2024 год) снят с кадастрового учета 11.07.2024 года, а в последующем жилой <адрес>, с кадастровым номером №, 1917 года постройки администрацией города Оренбурга признан непригодным для проживания постановлением администрации г.Оренбурга №-п от 22.11.2024г., суд приходит к выводу о том, что у истца ФИО4 на момент введения режима чрезвычайной ситуации отсутствовало пригодное для проживания жилое помещение.

Установлено, что у ФИО3, на дату введения режима ЧС 04.04.2024г. имелось в собственности:

- <адрес>, общей площадью 176,3 кв.м., с кадастровым номером №, право прекращено 22.07.2024г.,

- <адрес>, общей площадью 175,5 кв.м., с кадастровым номером №, право прекращено 22.07.2024г.

На основании договора дарения от 30.01.2024г., ФИО3 и ФИО4 (Дарители), подарили ФИО5 (Одаряемый): <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 176,3 кв.м., <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 175,5 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 668 кв.м., по указанному адресу, право собственности за ФИО5 зарегистрировано 22.07.2024г.

В силу п.572 ГК РФ, по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Согласно пункту 8 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1,2,Ю3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в статье 574, не подлежит применению по договорам, заключаемым после 1 марта 2013 года.

В связи с этим спорный договор дарения жилого помещения государственной регистрации не подлежал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как установлено судом, договором дарения от 30.01.2024г., ФИО3 и ФИО4 подарили ФИО5 <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 176,3 кв.м., <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 175,5 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 668 кв.м. Данный договор был заключен в простой письменной форме, все существенные условия (предмет, порядок передачи имущества) были согласованы.

Экспертным заключением №. от 23.01.2025г., подготовленным экспертом ИП ФИО12, установлено, что дата фактического выполнения подписей в договоре дарения от 30.01.2024г. соответствует дате заключения договора, указанной в документе. Данное экспертное заключение ответчиком не оспорено.

Таким образом, на момент паводка 04.04.2024 года указанные жилые помещения были подарены ФИО5.

На дату введения режима ЧС 04.04.2024г. в собственности ФИО5 жилых помещений не имелось, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.12.2024г.

Таким образом, поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт передачи объектов недвижимости, указанных выше, путем дарения истцами ФИО18 своему сыну ФИО5 в январе 2024 года, суд приходит к выводу о том, что фактическая передача прав собственности на объекты недвижимости: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 176,3 кв.м., <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 175,5 кв.м., от ФИО4 и ФИО3 к ФИО5 произошла 30.01.2024г.

Кроме того, согласно экспертного заключения № от 19.03.2025 года, подготовленного экспертом ФИО12. объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу <адрес> на текущий момент не пригодны для круглогодичного проживания, необходимо обеспечить подключение инженерных коммуникаций, выполнить разводку водоснабжения, водоотведения и отопления помещений, произвести монтажные работы по установке точек электропитания и электроосвещения. Техническое состояние объектов недвижимости удовлетворительное, необходим внутренний косметический ремонт и подключение инженерных коммуникаций.

Суд принимает во внимание предоставленное доказательство в подтверждение непригодности жилых помещений, зарегистрированных на момент чрезвычайной ситуации за ФИО3, поскольку оснований не доверять предоставленным доказательствам, у суда не имеется.

На основании изложенного выше, с учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что на дату введения режима ЧС 04.04.2024г. у ФИО4 и ФИО3 иных жилых помещений, пригодных для проживания не имелось.

Ранее в судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО13 и ФИО14, которые подтвердили факт того, что ФИО4, ФИО3 и их сын ФИО5, проживают по адресу: <адрес>, и на дату паводка 04.04.2024г. семья Щ-ных проживала на постоянной основе в данном жилом доме. Во время паводка дом сильно пострадал и нуждается в капитальном ремонте.

Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости пояснений у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп, 04.05.2024 N 409-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году"выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

В п.8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных вакте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" заявление подается при условии, что жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

Учитывая, что истцы ФИО4 и ФИО3 не имели на момент введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, а на момент чрезвычайной ситуации они владели и пользовались на праве общей долевой собственности жилым помещением, с кадастровым номером № общей площадью 177,4 кв.м. по адресу <адрес> и постановлением администрации г.Оренбурга от 03.05.2024г. №-п, указанный жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту, что подтверждается ответчиком, суд не находит оснований для отказа истцам в иске о признании за ними права на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 177,4 кв.м. по адресу <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Учитывая, что истцы имеют право на получение указанной социальной выплаты, а ответчиком в указанной выплате отказано в связи с наличием иного жилого помещения, пригодного для проживания, суд полагает возможным обязать ответчика произвести ФИО4 и ФИО3 выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 177,4 кв.м. по адресу <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» согласно принадлежащему каждому доли в праве собственности ФИО4 в размере 2/3 доли, ФИО3 в размере 1/3 доли от общей площади жилого помещения.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцы на праве собственности на момент введения чрезвычайной ситуации 04.04.2024 владели спорным жилым домом, который находился в зоне чрезвычайной ситуации и признан подлежащим капитальному ремонту, в их собственности не имеется иных жилых помещений, пригодных для проживания, суд полагает возможным признать за истцами право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, с кадастровым номером № общей площадью 177,4 кв.м. по адресу <адрес>, с возложением обязанности на ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Как установлено, на момент чрезвычайной ситуации помимо жилого помещения, пострадавшего в результате ЧС, за истцами в Росреестре ФИО1 области были зарегистрированы иные жилые помещения, и на дату 04.04.2024г. они не были сняты с регистрационного учета, в связи с чем, Приказы Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 09.09.2024 года №-пр, от 08.11.2024г. №-пр, об отказе в выплате на капитальный ремонт являются законными и обоснованными, поскольку на момент рассмотрения заявления правовые основания для принятия положительного решения по данному вопросу отсутствовали. В данном случае, действиями Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области права и законные интересы истцов нарушены не были.

Таким образом, на основании изложенного выше, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании приказов Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 09.09.2024 года №-пр, от 08.11.2024г. №-пр, незаконными.

Истцами заявлены требования о взыскании судебных расходов по уплате госпошлины при обращении в суд, а также за подготовку экспертных заключений.

В связи с тем, что ответчиком Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области при вынесении отрицательного решения по выплате на капитальный ремонт жилого помещения не были нарушены права истцов, суд полагает, что судебные расходы не подлежат взысканию с ответчика, и отказывает истцам в исковых требованиях о взыскании с ответчика в пользу судебных расходов полностью.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Руководствуясь статьями 194-199, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО3 удовлетворить частично.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № по адресу <адрес> от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 177,4 кв.м. по адресу Оренбургская область город Оренбург, микрорайон «поселок имени Куйбышева», ул. Полевая, 22/1 в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» согласно принадлежащему каждому доли в праве собственности ФИО4 в размере 2/3 доли, ФИО3 в размере 1/3 доли от общей площади жилого помещения.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ: подпись Бесаева М.В.

Решение в окончательной форме принято 21 мая 2025 года.

Идентификатор гражданского дела № 56RS0042-01-2024-007398-15

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-928/2025