УИД 57RS0022-01-2025-001357-80 производство №-2-1123/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

с участием: прокурора Блинниковой М.В. /удостоверение ТО (номер обезличен)/, представителя ответчика ФИО1 /доверенность №(номер обезличен) от (дата обезличена)/,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокуратуры Железнодорожного района г. Орла в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

установил:

прокуратура Железнодорожного района г. Орла обратилась в суд в интересах ФИО2 с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее – ОСФР по Орловской области), заявив требования о включении периодов работы в страховой стаж и обязании произвести перерасчет пенсии. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района была проведена проверка по обращению ФИО2 по пенсионному вопросу, в результате которой было установлено, что при назначении пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №-400-ФЗ от (дата обезличена) «О страховых пенсиях» ФИО2 не были учтены при подсчете общего трудового стажа и размера пенсии периоды ее работы в ООО ПКП «Север» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ООО «Паллада-торг» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ЗАО «Паллада-торг» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ООО НПО «Индукция» с (дата обезличена) по (дата обезличена). В связи с этим, прокурор просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить вышеуказанные периоды работы истца в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы.

В дальнейшем, действующий в интересах истца ФИО2 представитель прокуратуры Железнодорожного района г. Орла заявленные требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уточнил, просил суд включить в стаж периоды работы в ООО ПКП «Север» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ЗАО «Паллада-торг» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ООО НПО «Индукция» с (дата обезличена) по (дата обезличена), обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с момента ее назначения.

В судебном заседании прокурор Блинникова М.В. заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, просила иск удовлетворить с учетом уточнений.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд оставить иск без удовлетворения, так как пенсия истцу рассчитана с учетом имеющихся документов, подтверждающих размер заработка. Согласно действующему законодательству, периоды работы, имевшие место после (дата обезличена), и размер заработной платы не влияют на сумму пенсии, поскольку при расчете пенсии учитывается сумма страховых взносов.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования прокуратуры Железнодорожного района г. Орла в интересах ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть 2 статья 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №-167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона №-173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 №-27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять плательщик страховых взносов.

При разрешении спора судом было установлено, что истец ФИО2, (дата обезличена) года рождения, (дата обезличена) обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях», и с (дата обезличена) ей была назначена страховая пенсия по старости, что подтверждается материалами ее пенсионного дела.

Размер трудовой пенсии по старости каждого конкретного пенсионера зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины заработной платы, учтенных по состоянию на (дата обезличена). После (дата обезличена) учитываются страховые взносы и иные поступления в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, с учетом которых формируется пенсионный капитал, который используется при назначении и перерасчете страховых пенсий.

Страховая часть трудовой пенсии определяется исходя из пенсионного капитала, который состоит из трех частей.

Первая часть - пенсионные права, приобретенные застрахованным лицом до (дата обезличена): общий трудовой стаж и заработок, которые преобразуются (конвертируются) в денежное выражение, называемое величиной расчетного пенсионного капитала по состоянию на (дата обезличена).

Вторая часть - сумма валоризации (статья 30.1 Закона №-173-ФЗ).

Третья часть - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, учтенная в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период с (дата обезличена) до даты назначения трудовой пенсии по старости.

Основанием для определения расчетного пенсионного капитала по состоянию на (дата обезличена) является расчетный размер пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 статьи 30 Закона.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до (дата обезличена), учитываемая в календарном порядке.

При назначении пенсии общий трудовой стаж ФИО2 по состоянию на (дата обезличена), исчисленный ответчиком, составлял 09 лет 11 месяцев 13 дней, что следует из материалов выплатного дела.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №-1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №-27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №-30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 №-165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.

Согласно положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №-162 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике, фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи о работе производятся с указанием основания для внесения записи в трудовую книжку – приказа (распоряжения) руководителя предприятия, даты его издания и номера, заверяются печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена), определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела следует, что при подсчете трудового стажа при назначении пенсии ФИО2 не были включены периоды работы в ООО ПКП «Север» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ЗАО «Паллада-торг» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ООО НПО «Индукция» с (дата обезличена) по (дата обезличена), так как не представлены сведения индивидуального лицевого счета работодателями, что следует из письма ОСФР по Орловской области от (дата обезличена).

Вместе с тем, указанные периоды работы подтверждаются записями трудовой книжки АТ-III (номер обезличен) истца ФИО2

По информации Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области от (дата обезличена), ООО «Паллада-торг» было зарегистрировано в Пенсионном фонде в качестве страхователя с (дата обезличена) по (дата обезличена). ООО «Паллада-торг» начисляло и перечисляло страховые взносы за своих сотрудников на обязательное пенсионное страхование с момента регистрации по 2000 год. С 2001 года и по день ликвидации страхователь не перечислял страховые взносы за своих работников и не предоставлял отчетность в Пенсионный фонд.

Согласно ответу архивного отдела Управления документационной работы администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена), документы по личному составу организаций ООО ПКП «Север», ООО НПО «Индукция», ЗАО «Пульс-Эко» на хранение в архив не передавались, информацией о местонахождении документов архив не располагает.

Так же муниципальный архив в письме от (дата обезличена) сообщает, что документы по личному составу ЗАО «Паллада-торг» на хранение в архив не передавались, информацией о местонахождении документов архив не располагает.

Аналогичные письма об отсутствии документов ЗАО «Паллада-торг» представлены в материалы дела Государственного архива Орловской области от (дата обезличена), Государственного архива (адрес обезличен) от (дата обезличена).

На основании части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о доказанности факта постоянной работы ФИО2 в спорные периоды, не смотря на отсутствие сведений о ее заработной плате, представляемых в Пенсионный фонд. В данном случае, суд исходит из того, что ФИО2 как работник не может нести риск наступления неблагоприятных последствий ненадлежащего исполнения работодателями своих обязанностей по предоставлению необходимых документов в соответствующие государственные учреждения, ввиду чего не должно быть нарушено право истца на включение вышеуказанных периодов работы в общий трудовой стаж, необходимый для исчисления размера пенсии.

При этом, суд также учитывает, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством, включение периодов работы ФИО2 в ее страховой стаж, которые имели место после (дата обезличена), и за которые не была произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд, не влияет на изменение размера ее пенсии, поскольку с указанной даты размер пенсии зависит только от суммы уплаченных страховых взносов.

Действующее пенсионное законодательстве различает страховой и общий трудовой стаж, из которых: общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности по состоянию на (дата обезличена), с учетом которой исчисляется расчетный размер пенсии; страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить периоды работы ФИО2 в ООО ПКП «Север» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ЗАО «Паллада-торг» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ООО НПО «Индукция» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в стаж, учитываемый при определении размера пенсии, и обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с момента ее назначения, то есть с (дата обезличена).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокуратуры (адрес обезличен) в интересах ФИО2 (паспорт 54 (номер обезличен)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН (номер обезличен)) о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии - удовлетворить.

Включить периоды работы ФИО2 в ООО ПКП «Север» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ЗАО «Паллада-торг» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ООО НПО «Индукция» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в страховой стаж, необходимый для исчисления размера пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области произвести перерасчет пенсии ФИО2 с учетом включенных периодов работы с (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение составлено 16.06.2025.

Судья: