Дело № 5-108/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 октября 2022 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

По результатам рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛ:

10 августа 2019 года ФИО1, согласно пассажирской таможенной декларации, ввез на таможенную территорию ЕАЭС таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина», для личного пользования транспортное средство автомобиль рег. №, VIN №, ДАТА года выпуска, который подлежал вывозу в срок – до 30.09.2021г., но в установленный срок не был вывезен.

Определением от 15.09.2022г. заместителя начальника таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни ФИО4 материалы настоящего дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Севский районный суд /л.д. 55-59/.

Для рассмотрения дела ФИО1, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представив заявление от 20.09.2022г. /л.д.66/, в котором просил рассмотреть дело без его участия и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Брянской таможни ФИО2 в судебном заседании просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п.2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 48-50/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д.47/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА. /л.д.1-7/, копией пассажирской таможенной декларации от 10.08.2019г. на транспортное средство марки рег. №, VIN №, ДАТА года выпуска /л.д.8/, с присвоением номера операции «временный ввоз» по электронной базе данных «АС Авто-Транспорт» №, с установлением срока временного ввоза до 10.08.2020г., в ходе оформления которой ФИО1 были представлены документы, подтверждающие наличие у него постоянного места жительства в Испании /л.д.9/, информацией ФТС России о продлении ФИО1, имеющему место жительства: , срока временного ввоза вышеуказанного транспортного средства до 30.09.2021г. /л.д.18-22/, решением таможенного органа о таможенном контроле по факту нарушения ФИО1 требований ст.268 ТК ЕАЭС, с приложением расчета таможенных платежей за ввезенное им транспортное средство на сумму руб. по сроку уплаты до ДАТА. /л.д.15,16/, письменным объяснением ФИО1 от 9.08.2022г., в котором он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, указав, что не вывез транспортное средство по причине его поломки /л.д. 31-33/, протоколами опроса свидетелей: таможенного инспектора ФИО6 от 3.08.2022г. и заместителя начальника ОТО и ТК ТП МАПП Троебортное ФИО8. от 30.08.2022г. по факту выявленного правонарушения /л.д. 26-27, 28-29/, протоколом от 9.08.2022г. изъятия легкового автомобиля марки рег. №, VIN №, ДАТА г.в., ключа от замка зажигания, а также документов: свидетельства о регистрации транспортного средства и ПТД, проведенного на основании поручения Брянской таможни от ДАТА. /л.д.25/ сотрудниками ОВД ОАР Пермской таможни, с применением видеозаписи на CDR-диске и фототаблицы к нему /л.д. 36-42/, с последующей передачей изъятого имущества и документов, на основании актов приема-передачи от 9.08.2022г., в камеру хранения вещественных доказательств Пермской таможни по /л.д. 43-44/, копией паспорта ФИО1 (гражданина Российской Федерации), содержащим сведения о его регистрации с ДАТА. по /л.д.34-35/.

Вышеприведенные доказательства являются допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям статей 26.2 и 26.4 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1, имеющим на момент оформления таможенной декларации постоянное место жительства на территории иностранного государства (Испания), не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенное им транспортное средство в установленный таможенным органом срок временно ввоза - до 30.09.2021г., указанное действие (бездействие) ФИО1 образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Оценив и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

При назначении наказания, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полное признание своей вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ч.1 ст.3.1, ст.ст.3.2, 3.7, 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ч.1 ст.16.18 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения, полагая, что именно данный вид наказания, в рассматриваемом случае, является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Исключительных обстоятельств для признания данного административного правонарушения малозначительным, не имеется.

В силу п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, изъятую пассажирскую таможенную декларацию, как не являющуюся предметом административного правонарушения, следует возвратить по принадлежности ФИО1

Ключ от замка зажигания и свидетельство о регистрации № транспортного средства рег. №, (VIN): №, изъятые по протоколу изъятия Пермской таможни от 09.08.2022г. в рамках обеспечения по делу об административном правонарушении, подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации транспортного средства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки рег. №, VIN №, ДАТА года выпуска, цвет , находящийся на хранении .

Ключ от замка зажигания и свидетельство о регистрации № транспортного средства рег. №, (VIN): №, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Пермской таможни, по вступлении постановления в законную силу, - подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую по протоколу изъятия от 9.08.2022г. пассажирскую таможенную декларацию, находящуюся в камере хранения вещественных доказательств Пермской таможни, по вступлении постановления в законную силу, возвратить по принадлежности ФИО1

Копию постановления направить в Брянскую и Пермскую таможни -для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Сафронова