№ 2-132/2023
55RS0008-01-2023-000093-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года с. Азово Омской области
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Грановской Л.Б., помощнике ФИО1, которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Азовского района Омской области к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Роза-Долинская ООШ» об обязании провести специальную оценку условий труда,
установил :
Прокурор района обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБОУ «Роза-Долинская ООШ» об обязании провести специальную оценку условий труда, в обоснование указав, что в ходе проведенной проверки соблюдения трудового законодательства в части охраны труда выявлены нарушения, а именно не проведена специальная оценка условий труда. Просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда по 16 рабочим местам.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Богатова Н.А. на заявленных требованиях настаивает.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще.
Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 2 Трудового кодекса РФ, одним из основных принципов трудового законодательства является обеспечение права каждого на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничения рабочего времени, предоставление ежегодного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Кроме того, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором (ст. 22 ТК РФ).
Статьей 214 ТК РФ определено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 года «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Статьей 4 ч. 2 закона № 426-ФЗ, устанавливается обязанность работодателя, в частности по обеспечению проведения оценки условий труда и предоставлению специализированной организации необходимых сведений, документов и информации. Обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже, чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой её проведения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Указанная Методика проведения специальной оценки условий труда, утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33. В соответствии с п. 2 указанной Методики, её требования распространяются на работодателей – юридических и физических лиц (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) независимо от их организационно-правовых форм, а также на организации, проводящие специальную оценку условий труда, и их экспертов. С 01.01.2014 года вместо аттестации рабочих мест по условиям труда проводится специальная оценка условий труда.
В судебном заседании установлено, что образовательным учреждением не проведена специальная оценка условий труда по 16 рабочим местам.
Нарушение образовательным учреждением требований трудового законодательства РФ в части охраны труда является недопустимым, поскольку отсутствие специальной оценки условий труда не обеспечивает конституционное право работника на безопасные условия труда.
При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.
С учетом характера заявленных требований, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд считает необходимым предоставить срок до ...., который является разумным и достаточным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Азовского района Омской области удовлетворить.
Обязать МБОУ «Роза-Долинская ООШ» (ОГРН <***>) провести специальную оценку условий труда по 16 рабочим местам в срок до 01 сентября 2023 г.
Взыскать с МБОУ «Роза-Долинская ООШ» (ОГРН <***>) госпошлину в местный бюджет в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке через Азовский районный суд Омской области в течение одного месяца.
Судья Н.А. Иордан
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2023 г.