№ 2-654/2023

УИД 26RS0008-01-2023-000714-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буденновск 06 апреля 2023 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Куцева А.О.,

с участием представителя истца ФИО2 и ее представителя ФИО3 действующего на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика ГУП <адрес> «<адрес>водоканал» - «Восточный» - ФИО4 действующего на основании доверенности №-ю ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Кудряшове А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к филиалу государственного унитарного предприятия <адрес> «<адрес>водоканал» - «Восточный» ПТП Буденновское в обязании выдачи технических условий о подключении к централизованным системам водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обратилась с исковым заявлением к ГУП <адрес> «<адрес>водоканал» - «Восточный» ПТП Буденновское, с исковым заявлением, в котором просила обязать не чинить препятствия в пользовании принадлежащим нежилым помещением по адресу: <адрес>, здание 238, помещение 1. Обязать выдать проект договора о подключении с определением точки присоединения на существующих объектах централизованных систем водоснабжения, водоотведения и выдать технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения на нежилое помещение с кадастровым номером 26:21:030481:86, площадью 43,5 кв.м, по адресу: <адрес>, здание 238, помещение 1.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 43,5 кв.м, по адресу: <адрес>, здание 238, помещение 1. Указанное помещение находится в составе здания кадастровый №, в составе объекта также находятся нежилое помещение площадью 177,2 кв.м, кадастровый №; площадью 217,2 кв.м, кадастровый №; площадью 230,8 кв.м, кадастровый №, принадлежащие ФИО1

В 2022 году ФИО1 в нежилом помещении истца отключил воду. В связи с чем, истец обратился с письменным заявлением в Филиал ГУП <адрес> «<адрес>водоканал» - «Восточный» с просьбой выдать технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения. На что был получен ответ о том, что нежилое помещение находится в составе здания, на которое ранее были выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения. Для возобновления подачи воды необходимо обратиться к собственнику здания. Сами по себе технические условия, без проведения каких-либо работ на земельном участке, права и охраняемые законом интересы ФИО1 не нарушают. Его согласия на выдачу таких условий не требуется.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУП <адрес> «<адрес>водоканал» - «Восточный» - ФИО4 предоставил в суд возражение на исковое заявление, из которого следует о том, что ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении” от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ, истец не присоединен к централизованной водопроводной сети водоснабжения и водоотведения и никогда не являлся абонентом ГУП СК «<адрес>водоканал». Таким образом, предприятие не нарушает какие-либо права истца и не препятствует истцу в пользовании нежилым помещением. Ранее внутренняя водопроводная линия нежилого помещения № изначально была присоединена к внутренней водопроводной сети объекта недвижимости, собственником части которого является ФИО1 по адресу: <адрес>, который самовольно, без согласия собственника помещения ФИО2 отключил от водоснабжения помещение истца.

ФИО2 обращалась в ГУП СК «<адрес>водоканал» с заявлением о подключении помещения № здания <адрес>. На что, ответчик отказал в выдаче технических условий на подключение. Поскольку, выдача технических условий на подключение отдельной части помещения, находящегося в составе объекта капитального строительства не предусмотрено. В связи с чем, ответчик не имеет оснований для выдачи технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения помещений № здания <адрес> и в выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение) отдельного помещения № входящего в состав данного капитального строения.

Принадлежащее в настоящее время ФИО2 нежилое помещение № находится в составе здания <адрес>. На все здание данного объекта недвижимости собственнику капитального строения ФИО1 в 2005 году были выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения, соответственно подключение отдельного помещения, находящегося в составе объекта капитального строительства уже подключенного к централизованным системам холодного водоснабжения согласно действующего законодательства невозможно.

Режим и фактическое пользование внутренней водопроводной сетью единого капитального объекта входит в правоотношения именно между собственниками данного капитального объекта недвижимого имущества, в том числе между собственниками ФИО1 и ФИО2 Внутренние взаимоотношения между собственниками по данному объекту, внутренние объекты недвижимого имущества которых входят в объект данного капитального строения, неразрывно связанных между собой как единым зданием, так и единым земельным участком, на котором расположено данное капитальное строение и не входят в компетенцию ГУП СК «<адрес>водоканал».

ФИО2 получены сведения, что предельной свободной мощности и максимальной нагрузки существующего водопроводного ввода здания магазина «Связной»-гостиницы <адрес> позволяет пропустить необходимый высвобожденный суточный объем потребления холодной воды 0,031м3/сут. Точка подключения к сетям водоснабжения будет находиться в месте, согласованным с собственником здания 328 <адрес> которому осуществлен водопроводный ввод капитального строения.

Таким образом, филиалом ГУП СК «<адрес>водоканал»-«Восточный» ПТП Буденновское какие-либо права истца ФИО2 не нарушены. Предприятие не чинит препятствия истцу в пользовании принадлежащим ему нежилым помещением по адресу: помещение № здание 238 <адрес>. При обращении с соответствующим заявлением ФИО2, предприятием порядок и условия подключения (технологического присоединения) своевременно и в полном объеме был разъяснен с учетом требований норм действующего законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Особенности водоснабжения с использованием систем централизованного водоснабжения, находящихся в частной и публичной собственности, порядок эксплуатации этих систем собственниками и владельцами регулируется Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в пункте 29 статьи 2 которого дано понятие централизованной системы холодного водоснабжения как комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в целях организации водоснабжения населения органы местного самоуправления вправе определить для централизованной системы водоснабжения гарантирующую организацию.

Как указано в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

По предложению гарантирующей организации с абонентами, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, заключается единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

Таким образом, для заключения гарантирующей организацией с потребителем договора технологического присоединения необходимо соблюдение двух условий: наличие технической возможности подключения и наличие свободной мощности сетей.

Из материалов дела судом установлено о том, что истец ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым №, площадью 43,5 кв.м. по адресу: <адрес>, здание 238, помещение 1.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, помещение принадлежащее истцу, находится в здании объекта недвижимости собственником которого является ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, здание 238.

По представленному в суд, заявлению истец ФИО2 обращалась к собственнику объекта недвижимости ФИО1 о даче согласия на подключение к централизованному водоснабжению и водоотведению нежилого помещения с кадастровым №, площадью 43,5 кв.м. по адресу: <адрес>, здание 238, помещение 1.

На обращение истца к ответчику о выдаче технических условий на подключение к централизованным системам водоснабжения, был получен ответ о том, что принадлежащее истцу нежилое помещение находится в составе здания магазина «Связной» - гостиницы, на которое ранее были выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения. В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № подключение к централизованным системам холодного водоснабжения отдельного помещения, находящегося в составе объекта капитального строительства, не возможно. Для возобновления подачи питьевой воды в принадлежащее вам нежилое помещение, необходимо обратиться к собственнику здания.

На запрос ФИО2 о предоставлении технических условий на подключение к системам водоснабжения ГУП <адрес> «<адрес>водоканал» - «Восточный» было предоставлено сообщение о том, что технические условия на подключение к централизованным системам водоснабжения нежилого здания по адресу: <адрес>, помещение 1 не выдавались, в связи с тем, что выдача технических условий на подключение помещения, находящегося в составе объекта капитального строительства не предусмотрено в соответствии с п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. №2130, так как оно не является объектом подключения.

Согласно п. 59 Постановления «Правительства РФ от 30.11.2021 г. N 2130 «Об утверждения правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты…» в случае если подключение подключаемого объекта к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется (с учетом места нахождения подключаемого объекта, его параметров и технической возможности его подключения) через технологически связанные (смежные) объекты централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании смежному владельцу, заключение договора о подключении осуществляется исполнителем только после получения от смежного владельца в письменной форме согласия на подключение через принадлежащие смежному владельцу объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, исполнитель направляет смежному владельцу запрос о предоставлении его согласия на подключение через принадлежащие смежному владельцу объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (с указанием в запросе планируемых точки присоединения, точки подключения, разрешаемого заявителю отбора объема горячей воды, холодной воды, режима водопотребления (отпуска), режима отведения сточных вод).

При получении исполнителем отказа смежного владельца в согласовании подключения через принадлежащие ему объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или при неполучении в течение 5 рабочих дней со дня направления исполнителем смежному владельцу запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, ответа от смежного владельца, исполнитель в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения от заявителя заявления о подключении уведомляет об этом заявителя в письменной форме с одновременным направлением заявителю проекта договора о подключении с определением точки присоединения на существующих объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих исполнителю (с учетом требований пунктов 48 - 57 настоящих Правил).

Материалы дела свидетельствуют, что водоснабжение ГУП Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» - Восточный в помещение истца расположенное по адресу: <адрес>, помещение 1, не организовано, в виду того, указанное помещение находится в нежилом здании, на которое раннее уже было выдано техническое условие на подключение на водоснабжение и водоотведение магазина по адресу: <адрес>.

Судом в ходе рассмотрения дела было установлено о том, что собственник нежилого здания ФИО1 расположенного по адресу: <адрес>, отключил водоснабжение и водоотведения от помещения истца, так как между ними сложились конфликтные отношения. В виду чего, истец была вынуждена обратится за техническими условиями на подключение ее нежилого помещения в филиал ГУ Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» - «Восточный», где получила письмо, в котором было отказано в получении технических условий, со ссылкой но то, обстоятельство, что ФИО1 были выданы технические условия на подключение объекта недвижимости по адресу: нежилом здании, на которое раннее уже было выдано техническое условие на подключение на водоснабжение и водоотведение магазина по адресу: <адрес>.

Суд, не может согласиться с позицией ответчика в том, что подключение к централизованным системам холодного водоснабжения отдельного помещения, находящегося в составе объекта капитального строительства не возможно. Поскольку помещение истца свой кадастровый номер, адрес и обособлено от помещения истца, поскольку имеет отдельный вход, что не отрицалось сторонами по делу.

Таким образом, согласно п. 59 Постановления «Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2130 «Об утверждения правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты…» ответчик обязан был направить проект договора, о подключении с определением точки присоединения на существующих объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, исходя из представленного заявления истцу. Доказательств обратного в деле не имеется, как и не имеется фактов о невозможности выдачи технических условий на помещение истца.

В силу приведенных норм являются несостоятельными ссылки филиала ГУП «Ставрпополькрайводоканал» - «Восточный» ПТП Буденновское об отсутствии технической возможности на присоединение помещение по адресу: <адрес>, здание 238, помещение 1 к централизованному водоснабжению и водоотведению ввиду возможного технологического присоединения к сетям водоснабжения указанного нежилого помещения истца путем выполнения технологических условий, выданных и подписания соответствующего договора с ФИО2

Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2130, установлено, что "технические условия подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - документ, выдаваемый исполнителем в целях архитектурно-строительного проектирования подключаемого объекта и заключения договора о подключении, содержащий информацию об имеющейся возможности подключения подключаемого объекта в пределах указанной в таком документе максимальной мощности (нагрузки) в точках присоединения в пределах указанного в таком документе срока, и являющийся обязательным приложением к договору о подключении.

Таким образом, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок технологического присоединения объектов капитального строительства к централизованным системам водоснабжения, технические условия на подключение выдаются заявителю в случае наличия технической возможности такого подключения.

Довод ответчика о том, что истцом до обращения в суд получены сведения, о предельной свободной мощности и максимальной нагрузки существующего водопроводного ввода в нежилом помещении по адресу: <адрес> и о том, а также о том, что точка подключения к сетям водоснабжения будет находиться в месте, согласованным с собственником здания которому осуществлен водопроводный ввод капитального строения, суд находит несостоятельным. Поскольку данных о том, что ФИО2 было известно о предельной свободной мощности и максимальной нагрузки существующего водопроводного ввода в нежилом помещении по адресу: <адрес>, материалы дела не содержат. Отказ в выдаче технических условий, ответчиком был аргументирован только тем, что собственнику здания по адресу: <адрес> - ФИО1 раннее были выданы технические условия на подключение объекта недвижимости к водоснабжению и водоотведению.

Требования истца, к ГУП СК «<адрес>водоканал» - «Восточный» в обязании не чинить препятствий в пользовании принадлежащим нежилым помещением по адресу: <адрес>, здание 238, помещение 1 не подлежат удовлетворению, по нижеприведенным основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела истцом ФИО2 в нарушение указанных норм не представлено доказательств нарушения ее прав ответчиком ГУП СК «<адрес>водоканал» - «Восточный» по пользованию принадлежащим нежилым помещением по адресу: <адрес>, здание 238, помещение 1.

Суд, отказывая в данных требованиях, считает о том, что заявленные требование истца к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Восточный» в обязании устранения препятствий в пользовании принадлежащим нежилым истцу нежилым помещением носят голословный характер. Поскольку в ходе разбирательства гражданского дела, не представлено доказательств того, каким образом ответчик нарушает права истца по пользованию принадлежащем ей на праве собственности помещениям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к филиалу государственного унитарного предприятия <адрес> «<адрес>водоканал» - «Восточный» ПТП Буденновское в обязании выдачи технических условий о подключении к централизованным системам водоснабжения – удовлетворить частично.

Обязать филиал государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» - «Восточный» ПТП Буденновское - выдать проект договора о подключении с определением точки присоединения на существующих объектах централизованных систем водоснабжения, водоотведения и выдать технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения на нежилое помещение с кадастровым номером 26:21:030481:86, площадью 43,5 кв.м, по адресу: <адрес>, здание 238, помещение 1.

В исковых требованиях ФИО2 к филиалу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» - «Восточный» ПТП Буденновское в обязании не чинении препятствий в пользовании нежилым помещением по адресу: <адрес>, здание 238, помещение 1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 13 апреля 2023 года.

Судья подпись А.О. Куцев

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-654/2023, находящемся в Буденновском городском суде <адрес>.

Секретарь с/з