Решение по делу № 2-10331/2022 от 28.04.2023 - о признании решения незаконным об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО13 Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО14 Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды учебы, работы дающие право для назначения досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Свои требования мотивирует тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра строительного 2 разряда в ФИО17 треста Мосотделстрой №5;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра строительного 2 разряда (с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд) в ФИО18 арендного предприятия ФИО21);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра строительного 3 разряда в Фирме ФИО23;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ФИО25;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ФИО26;

с 1,04.2010 по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ФИО27;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебное заседание явился, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО10 в судебное заседание явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО3, ФИО2 и Правительством Российской Федерации в следующем порядке:... б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с ч.ч.3 и 4 ст. 30 настоящего Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Частью 3 вышеуказанного Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции №.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснении Постановление Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Тем самым, истец должен доказать, что она работала в спорные периоды по профессии маляра с нитрокрасками до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня.

Как следует из трудовой книжки истца, в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра строительного 2 разряда в ФИО19 треста Мосотделстрой №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра строительного 2 разряда (с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд) в ФИО20 арендного предприятия ФИО22);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра строительного 3 разряда в Фирме ФИО24;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ФИО28;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ФИО29;

с 1,04.2010 по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ФИО30;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра ООО «Техстрой».

В материалы дела представлена справка ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ, от лица генерального директора ФИО11, в которой указано на подтверждение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности с веществами 1,2,3 класса опасности; Справка от ДД.ММ.ГГГГ, также выданная от лица генерального директора ФИО11, в которой указано на работу ФИО5 полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Вместе с тем, с тем, суд относится критически к представленным справкам, поскольку в данных документах имеются ссылки на федеральное законодательство, принятое в более поздние периоды времени, при этом, ссылки на эти нормы закона не могли быть вписаны в справки, выданные в указанные даты, поскольку на момент их выдачи, данных законов не существовало.

Таким образом, суд признает данные документы недопустимыми доказательства по делу.

В материалы дела также представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, указывающая на осуществление трудовой деятельности ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; справка ООО «Техстрой» от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, сведения в указанных справках, по мнению суда, не могут быть расценены как бесспорное доказательство факта работы истицы в должности маляра, занятого на работах с веществами не ниже 3 класса опасности. Кроме того, оснований выдачи данных справок- первичных документов, подтверждающих выполнение истцом работ, предусмотренных Списком, не содержится.

Других доказательств, подтверждающих особый характер работы, истицей в суд представлено не было, доказательств выполнения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, постоянно в течение полного рабочего дня в спорные периоды истцом в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Поскольку доказательств, подтверждающих работу маляра с нитрокрасками до ДД.ММ.ГГГГ, а также работу маляра, занятого на работах с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ, истицей не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о включении периодов работы истца в должности маляра.

При таких обстоятельствах, поскольку решением ответчика истцу было законно отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в удовлетворении требований в остальной части, суд также отказывает.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ФИО15 Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Колесников

КОПИЯ

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.