Дело № 2-131/23
16RS0050-01-2022-007560-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2023 года г. Казань
Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В., при секретаре Кашаповой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия №21» Приволжского района города Казани о взыскании единовременной выплаты, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Гимназия №21» Приволжского района города Казани о взыскании единовременной выплаты, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано, что истцы являются сотрудниками МБОУ «Гимназия №21» Приволжского района города Казани. С 09.11.2021 истцы были отстранены от работы в связи с отсутствием прививок от коронавирусной инфекции Covid19. 30.12.2021 после прохождения вакцинации ФИО2 приступила к исполнению своих трудовых обязанностей, ФИО1 была допущена к работе в марте.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования должна быть доведена до средней заработной платы в соответствующем регионе.
С целью реализации данного Указа, Управлением образования ИКМО г. Казани был издан приказ от 09 декабря 2021 года №1053, в соответствии с которым работникам ответчика 27 декабря 2021 года были произведены единовременные выплаты, предусмотренные основным педагогическим работникам в сфере образования.
Руководством МБОУ «Гимназия №21» Приволжского района города Казани до истцов была доведена информация, согласно которой, единовременная выплата педагогическим работникам начислялась согласно фактически отработанному времени в декабре 2021 года. В связи с изложенным, ФИО2 было выплачено 2 147 рублей 38 копеек, ФИО1 выплата не произведена.
Ссылаясь на то, что истцам незаконно не произведена в полном объеме единовременная выплата, установленная приказом Управления образования ИКМО г. Казани от 09 декабря 2021 года №1053, истцы просили взыскать с ответчика в пользу ФИО2 невыплаченную сумму в размере 45 852 рублей 62 копейки, в пользу ФИО1 48 000 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей в пользу каждого из истцов.
В судебном заседании истцы заявленные исковые требования поддержали.
Представители ответчика иск не признали.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования ИКМО г.Казани с иском не согласилась, представила письменные пояснения, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав пояснения истцов, представителей ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 работает в МБОУ «Гимназия №21» Приволжского района города Казани в должности учителя русского языка и литературы, ФИО2 работает в должности учителя родного языка и родной литературы (л.д. 87-95).
На основании приказа директора МБОУ «Гимназия №21» от 08 ноября 2021 года №382 истцы, как отказавшиеся от обязательной вакцинации против Covid-19, отстранены от работы на период эпидемиологического неблагополучия с 09 ноября 2021 года (л.д. 84).
Приказом директора МБОУ «Гимназия №21» Приволжского района города Казани от 30.12.2021 №462 постановлено считать ФИО2 с 30 декабря 2021 года приступившей к работе (л.д. 86).
Приказом директора МБОУ «Гимназия №21» Приволжского района города Казани от 24.02.2022 №77 постановлено считать ФИО1 с 01 марта 2022 года приступившей к работе (л.д. 86).
Согласно приказу Управления образования ИКМО г. Казани №1053 от 09 декабря 2021 года «О единовременной выплате педагогическим работникам общеобразовательных учреждений г. Казани» (л.д. 96-97), в соответствии с п. 7.31 постановления Исполнительного комитета г. Казани от 03.07.2018 №3854 «Об условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений г. Казани» приказано руководителям муниципальных общеобраовательных учреждений г. Казани в декабре 2021 года обеспечить единовременную выплату в размере 55 831,79 рублей педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани, оплата труда которых регулируется Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №597 (пункт 1.1 приказа).
В соответствии с пунктами 2.1, 2.2. приказа постановлено руководителям муниципальных автономных общеобразовательных учреждений, ведущих самостоятельный учет, обеспечить начисление единовременной выплаты и представление заявки на финансирование в срок до 20.12.2021 года, начисление единовременной выплаты в декабре 2021 года педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани производить на каждое физическое лицо в соответствии с табелями учета рабочего времени только по основному месту работы и основной педагогической должности с учетом установленной нагрузки по тарификации: при 1 ставке и более – в размере 100%, менее 1 ставки – пропорционально нагрузке.
Согласно пункту 2.6 приказа, постановлено обеспечить единовременную выплату до 25.12.2021.
Суд отмечает, что истцами представлена иная редакция приказа, в том числе с разночтением пункта 2.2., в связи с чем, судом из Управления образования ИКМО города Казани был затребован приказ от 09 декабря 2021 года №1053.
Полученная редакция приказа №1053 от 09 декабря 2021 года соответствует копии приказа, представленной стороной ответчика (л.д. 96-97), которая взята судом за основу при принятии решения.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истцы указали, что в единовременной выплате им было необоснованно отказано в связи с отстранением от работы в период произведения единовременной выплаты сотрудникам МБОУ «Гимназия №21» Приволжского района города Казани.
Суд соглашается с доводами истцов, при этом исходит из следующего.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу положений статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу положений статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Указом Президента РФ т 07.05.2012 №597 утверждены мероприятия по реализации государственной социальной политики.
Постановлением КМ РТ от 31.0.2018 №412 «Об условиях оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Татарстан» утверждено Положение об условиях оплаты труда работников общеобразовательных организаций Республики Татарстан, которое определяет порядок формирования окладов работников, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также критерии их установления.
В соответствии с данным Постановлением к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
Выплаты стимулирующего характера включают в себя: выплаты за квалификационную категорию, выплаты за специфику образовательной программы, выплаты за наличие государственных наград, выплаты за стаж работы по профилю, выплаты за интенсивность труда, премиальные и иные поощрительные выплаты, выплаты за качество выполняемых работ.
Согласно положениям пунктов 14.3, 15 Постановления Кабинета Министров РТ от 31.05.2018 №412 «Об условиях оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Татарстан» в целях повышения эффективности деятельности работников общеобразовательных организаций и сохранения достигнутого уровня целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", работникам, входящим в профессионально-квалификационную группу должностей педагогических работников, по основному месту работы и основной должности при наличии средств производится единовременная поощрительная выплата. Порядок, условия и конкретный размер выплаты в указанных целях устанавливаются локальными нормативными актами общеобразовательной организации.
Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работникам общеобразовательных организаций по основному месту работы (за исключением работников, занимающих должности учителей и преподавателей) по результатам труда за определенный период времени. Основным критерием, влияющим на размер выплат за качество выполняемых работ, является достижение пороговых значений критериев оценки эффективности деятельности работников организаций.
Аналогичные требования содержатся в пункте 7.32 Постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 03.07.2018 №3854.
Согласно пункту 5.14 коллективного договора МБОУ «Гимназия №21» Приволжского района города Казани на 2021-2023 годы стимулирующий фонд оплаты труда включает в себя: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за стаж работы по профилю; выплаты за квалификационную категорию; выплаты за качество выполняемых работ; премиальные и иные поощрительные выплаты.
Размеры, порядок и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются образовательной организацией в пределах имеющихся средств, в том числе от приносящей доход деятельности, самостоятельно, по согласованию с выборными органами первичных профсоюзных организаций и закрепляются в коллективных договорах, положениях об условиях оплаты труда образовательных организаций.
Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы подразделяются на: выплаты за специфику образовательной программы; выплаты за наличие почетных званий, государственных наград.
Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работникам образовательных организаций по результатам труда за определенный период времени. Основным критерием, влияющим на размер выплат за качество выполняемых работ, является достижение пороговых значений критериев оценки эффективности деятельности организаций.
В соответствии с пунктом 5.15 договора премиальные и иные поощрительные выплаты устанавливаются работникам единовременно за определенный период времени (месяц, квартал, год) к юбилейным датам, получению знаков отличия, благодарственных писем, грамот, наград отраслевых и профсоюзных и иным основаниям, не учтенных в системе оплаты труда.
Согласно протоколу №4 заседания состава школьной комиссии от 15.12.2021 МБОУ «Гимназия №21» Приволжского района города Казани, установлено распределение единовременной выплаты педагогическим работникам за декабрь 2021 года.
В соответствии с данным протоколом, единовременная выплата за декабрь 2021 года установлена ФИО2 в размере 2 147 рублей 38 копеек, ФИО1 единовременная выплата не установлена.
При этом, вопреки установленным положениям приказа Управления образования ИКМО города Казани №1053 от 09 декабря 2021 года, распределение единовременной выплаты определено за декабрь 2021 года, а не в декабре 2021 года.
Исходя из буквального толкования вышеуказанного приказа Управления образования ИКМО города Казани №1053 от 09 декабря 2021 года начисление единовременной выплаты должно было быть в декабре 2021 года, а не за декабрь 2021 года.
Кроме того, согласно приложению к данному приказу размер выплаты в декабре 2021 года составил 55 831,79 рублей на физическое лицо.
С учетом вышеприведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации, положений нормативных правовых актов и локальных нормативных актов, проверяя соблюдение прав работников, с учетом природы и характера единовременной выплаты, суд приходит к выводу, что истцам необоснованно не была выплачена единовременная выплата в декабре 2021 года в полном объеме.
При этом, то обстоятельство, что в декабре 2021 года истцы были отстранены от работы, не могло повлиять на произведение им единовременной выплаты в соответствии с приказом Управления образования ИКМО города Казани от 09 декабря 2021 года №1053.
Суд также приходит к выводу о несостоятельности доводов ответчика о том, что единовременная выплата должна была быть произведена за фактически отработанное время в декабре 2021 года, поскольку, как следует из протокола заседания состава школьной комиссии по распределению единовременной выплаты, заседание состава школьной комиссии состоялось 15 декабря 2021 года, соответственно произвести исчисление фактически отработанного времени работников за декабрь 2021 года не представлялось возможным до конца месяца. Кроме того, в соответствии с приказом Управления образования ИКМО города Казани от 09 декабря 2021 года начисление единовременной выплаты должно было быть произведено до 20.12.2021, что также противоречит доводам ответчика о произведении единовременной выплаты за фактически отработанное время в декабре месяце 2021 года, которое могло быть исчислено только по итогу всего месяца.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истцами ФИО1, ФИО2 заявлены требования о взыскании единовременной выплаты в размере 48 000 рублей и 45852,62 рублей соответственно.
Не выходя за пределы заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания заявленных денежных сумм в пользу истцов с ответчика.
В связи с установленным судом нарушением прав истцов, требования истцов о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.
В силу положений статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень и характер причиненных истцам нравственных страданий, степень вины ответчика, принимает требования разумности и справедливости и полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истцов по 5 000 рублей в пользу каждого.
На основании вышеизложенного, с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат частичному удовлетворению.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом частичного удовлетворения требований истцов, с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 316 рублей, от уплаты которой истцы освобождены в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия №21» Приволжского района города Казани (ИНН №) о взыскании единовременной выплаты, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия №21» Приволжского района города Казани в пользу ФИО1 невыплаченную сумму в размере 48 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия №21» Приволжского района города Казани в пользу ФИО2 невыплаченную сумму в размере 45 852 рублей 62 копейки, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия №21» Приволжского района города Казани государственную пошлину в размере 3 316 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2023 года.
Судья Чибисова В.В.