РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи O.H. Рощиной, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1391/2025 по иску ФИО1 к филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о возложении обязанности по назначению досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась с вышеуказанным иском к филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о возложении обязанности по назначению досрочной пенсии по старости, указав на то, что истец обратилась в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес с заявлением о назначении мне пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием (работой) в зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Руководителем филиала № 8 Отделения ОСФР по адрес и адрес по заявлению от 09.04.2024 года было принято решение № 240000131901/5046l3/24 в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года - отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обосновывает тем, что согласно представленным истцом документам факт работы (проживания) в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 года по 21.05.1990 года документально не подтверждается. Истец считает, что период обучения, должен быть включен в период проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, период проживания и работы в зоне с льготным статусом составляет 8 лет 4 месяца 4 дня включая в себя первоначальную величину снижения пенсионного возраста (проживание с момента катастрофы до 30.06.1986 года), что предполагает право на получение досрочной пенсии по старости с сокращением пенсионного возраста на три года.

Истец считает отказ ответчика неправомерным, нарушающим права на пенсионное обеспечение, в связи с чем просит обязать Филиал № 8 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить с 07 мая 2024 года ФИО1 пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста на три года на основании ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан. подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием (работой) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом».

Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание не явился, ранее приобщил возражение, в котором просил отказать в исковых требованиях в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами. Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В пункте 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» поименованы граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, на которых распространяется действие настоящего Закона.

В соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно Примечанию к ст. 35 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года. Независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В судебном заседании установлено, что 09.04.2024 г. фио обратилась в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес с заявлением о назначении мне пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием (работой) в зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно, вынесенного решения об отказе в установлении пенсии № 240000131901/504613/24 в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года – отказано, отсутствие документов, подтверждающих факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 года по 21.05.1990 года в соответствии с п. 109 Перечня. С 28.05.1990 г. по 03.10.1990 г. работа в адрес.

В материалы дела истцом представлена справка № 585 от 19.05.2023 г., выданная Администрации муниципального образования адрес, из которой следует, что фио (ФИО2) М.Е. паспортные данные, была зарегистрирована по месту жительства: адрес 22.05.1990 по 04.01.1991, по адрес с 18.01.1991 по 09.06.1992, по адрес с 09.06.1992 по 12.04.1997, по адрес 30.05.1997 по 04.05.2001. На момент аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года фактически не была зарегистрирована в зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом.

Также в материалы дела истцом представлена справка от 22.08.2023 года, выданная Администрации муниципального образования адрес, из которой следует, что фио (ФИО2) М.Е., паспортные данные, действительно обучалась в Карсунской средней школе с 01.09.1985 (основание: классный журнал 7 Б класса за 1985-1986 учебный год, алфавитная книга) по 26.06.1987 г. (приказ № 29 от 26.06.1987 г.). Школа находилась и находится по настоящее время по адресу: адрес.

Данная местность относилась к местности с льготным социально-экономическим статусом на основании Распоряжения Совета Министров Правительства Российской Федерации № 557-P от 05.04.1993 г, с 26.04.1986 по 31.01.1998 г.

Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учетом периода их проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией. Иное противоречило бы смыслу и назначению правовых норм, устанавливающих льготное пенсионное обеспечение для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции Российской Федерации права на возмещение ущерба, причиненного здоровью и, тем самым, нарушение статьи 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, в том числе, право на социальное обеспечение.

В соответствии с п.109 Перечня документов, необходимых для установления пенсии в соответствии Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. № 1244-1, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 г. № 538н, постоянное проживание (период постоянного проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защиты граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства).

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что проживание истца в период обучения не может быть включено в период постоянного проживания в зонах радиоактивного загрязнения, в связи с отсутствием у истца удостоверения установленного образца.

Вышеуказанный период проживания фио установлен в судебном заседании и подтвержден справкой № 585 от 19.05.2023 г., где имеются сведения о регистрации по месту жительства и проживании, а также справки от 22.08.2023 года, из которой следует, что фио (ФИО2) М.Е., паспортные данные, действительно обучалась в Карсунской средней школе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что фио имеет право на снижение пенсионного возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 3 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Филиал № 8 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить с 07 мая 2024 года ФИО1 пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста на три года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.

фио Рощина