УИД 77RS0020-02-2023-002941-90

№2-3801/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 г. Перовский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Андреевой О.В.,

с участием прокурора фио,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3801/2023 по иску ...ой ... к Межрегиональному управлению Федеральной пробирной палаты по ЦФО о признании служебного контракта заключенного на неопределенный срок, восстановлении на работе, взыскании морального вреда и расходов,

установил:

Истец ...а ... обратилась в суд с иском к ответчику Межрегиональному управлению Федеральной пробирной палаты по ЦФО о признании служебного контракта заключенного на неопределенный срок, восстановлении на работе, взыскании морального вреда и расходов, ссылаясь на то, что 04.10.2021 года она поступила на службу в организацию ответчика на должность Главного государственного инспектора отдела контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, с ней был заключен служебный контракт на один год с истечением срока действия 04.10.22 года. С 09.09.2022 г. по 26.01.2023 г. она находилась на больничном в связи с нетрудоспособностью по беременности и родам. С 27.01.2023 г. она находится в отпуске по уходу за ребенком. 27.01.2023 года ею было получено почтовое отправление содержащее Уведомление от работодателя о расторжении Контракта в связи с истечением срока действия контракта. Она считает, что заключенный с ней Служебный контракт №283 от 04.10.2021 года подлежит признанию заключенным на неопределенный срок, поскольку в соответствии со ст.25 Закона №79-ФЗ занимаемая ею должность Главного государственного инспектора отдела контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов относится к категории "СПЕЦИАЛИСТ", т.е. к категории работников, с которой заключается бессрочный Служебный контракт. Кроме того, в Служебном контракте №283 от 04.10.2021 г. отсутствуют обязательные условия заключения Срочного контракта в соответствии с ч. 6. ст. 24 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ. Срок действия Служебного контракта №283 от 04.10.21 года истек 04.10.22 года и в течение последующих трех месяцев ни одна из сторон не потребовала расторжения Служебного контракта, в связи с чем, условие о срочном характере Служебного контракта утратило силу. На основании изложенного, истец просила признать Служебный контакт №283 от 04.10.2021 года, заключенный между ней и Межрегиональным управлением Федеральной пробирной палаты по ЦФО, заключенным на неопределенный срок, восстановить ее на работе в организации Межрегиональное управление Федеральной пробирной палаты по ЦФО в должности Главного государственного инспектора отдела контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, взыскать с ответчика в счёт компенсации причиненного морального вреда 250 000 рублей и расходы по оплате юридической помощи в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Представитель истца ...ой Е.В. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал.

Представитель ответчика Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по ЦФО в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменные возражения.

Представитель третьего лица ГУ-ГУ ПФР №7 по Москве и адрес в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что приказом МРУ Пробирной палаты России по ЦФО от 04.10.2021 г. №1050-лс ...а Е.В. была принята на федеральную государственную гражданскую службу и назначена на должность главного государственного инспектора отдела контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней №5 с трехмесячным сроком испытания.

Между МРУ Пробирной палаты России по ЦФО и ...ой ... 04.10.2021г. был заключен служебный контракт №238.

В соответствии с пунктом 12 Служебного контракта на основании пункта 3 части 2 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с поступлением на государственную гражданскую службу без проведения конкурса был заключен срочный служебный контракт сроком на один год.

Дополнительным соглашением от 04.10.2021г. №1 к служебному контракту установлено время начала и окончания службы, перерыва для отдыха и питания.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона №79-ФЗ служебный Контракт представляет собой соглашение представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Статьей 73 Федерального закона №79-ФЗ установлено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Одним из обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор, является дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом (абзац третий части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые договоры могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен названным кодексом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 названного кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения (часть 2 ст.58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 59 ТК РФ определен перечень конкретных случаев, когда допускается заключение срочного трудового договора по соглашению сторон.

В соответствии с названной нормой закона по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться, в частности, с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (абзац восьмой части 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть 2 статьи 58, часть 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации). В соответствии счастью 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации), то есть если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Согласно части 1 статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, является основанием для прекращения трудового договора (пункт 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании заявления ...ой Е.В. от 09.09.2022 и электронного листка нетрудоспособности по беременности и родам №... приказом МРУ Пробирной палаты России по ЦФО от 14.09.2022 г. №665-лс «О предоставлении отпуска по беременности и родам ...ой Е.В.» истцу был предоставлен отпуск по беременности и родам с 09.09.2022 по 26.01.2023г.

Согласно ч.2 ст. 261 ТК РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска.

Во исполнение ч.2 ст. 261 ТК РФ 23.09.2022 г. ...ой Е.В. вручено уведомление № 01-01-01/22/6083 о возможности продления срочного служебного контракта до окончания отпуска по беременности и родам на основании ее заявления.

Согласно поступившему заявлению ...ой Е.В. от 23.09.2022 г. представителем нанимателя (МРУ Пробирной палаты России по ЦФО) издан приказ от 29.09.2022 г. №709-лс о продлении срока служебного контракта ...ой Е.В. до окончания отпуска по беременности и родам.

29.09.2022 составлено дополнительное соглашение № 2 к служебному контракту о продлении его срока действия. Данное дополнительное соглашение ...ой Е.В. не подписано по причине отсутствия ее на рабочем месте и нахождении в отпуске по беременности и родам.

На основании поступившего от ...ой Е.В. заявления от 09.12.2022 года о выплате единовременного пособия при рождении ребенка, с приложением необходимых документов для назначения пособия, представителем нанимателя вышеуказанные сведения направлены в Фонд социального страхования для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка. Пособие получено ...ой Е.В., что подтверждается уведомлением об успешном проведении выплаты.

Также в соответствии с пп.а п.16 Положения об оплате труда и материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата и территориальных органов Федеральной пробирной палаты, утвержденного приказом Федеральной пробирной палаты от 23.11.2020 г. №154н на основании заявления ...ой Е.В. представителем нанимателя произведена выплата материальной помощи в связи с рождением ребенка (приказ МРУ Пробирной палаты России по ЦФО от 12.12.2022 г. №869-лс, платежное поручение от 15.12.2022 г. №704851, поручение о перечислении на счет от 15.12.2022 №702111 об уплате НДФЛ).

В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона №79-ФЗ срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, если иное не установлено данным федеральным законом.

На основании электронного листка нетрудоспособности по беременности и родам №... служебный контракт истекал 26.01.2023 г.

Во исполнение ч.1 ст. 35 Федерального закона №79-ФЗ ...ой Е.В. направлено уведомление от 13.01.2023 №01-01-01/23/55. Для его вручения 13.01.2023 был осуществлен выезд начальника отдела правового и кадрового обеспечения фио и начальника отдела контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней № 5 фио по адресу: адрес (указанному в анкете по форме утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р поданной при поступлении на государственную гражданскую службу) в согласованное по телефону с ...ой Е.В. время. В соответствии с актом о невозможности вручения от 13.01.2023, составленного в 13:42 при осуществлении выезда по месту фактического жительства главного государственного инспектора ...ой ... (адрес: адрес) для ознакомления с уведомлением № 01-01-01/23/55 от 13.01.2023, вручить уведомление не представилось возможным, в связи с тем, что ...а Е.В. выйти из квартиры отказалась, встретивший их около подъезда мужчина требовал показать оригиналы документов удостоверяющих личность, сам при этом не представился и показать оригиналы документа удостоверяющего его личность первым отказался.

После чего 13.01.2023 г. уведомление №01-01-01/23/55 от 13.01.2023 было направлено по адресу регистрации: адрес двумя способами: письмом 1 класса с объявленной ценностью (РПО № 11112376002017) и отправлением ЕМS с объявленной ценностью (курьерская служба адрес) (РПО № ЕD273399726RU), а также по адресу фактического местожительства: адрес двумя способами: письмом 1 класса с объявленной ценностью (РПО 11112376002000) и отправлением ЕМS с объявленной ценностью (курьерская служба адрес) (РПО ЕD273399730RU).

Письма, отправленные курьером не получены согласно отчету с сайта адрес РПО ЕD273399726RU - 16.01.2023 и 23.01.2023 были неудачные попытки вручения, РПО ЕD273399730RU – 17.01.2023 г. адресат отказался от получения. Одно письмо, отправленное 1 классом, РПО 11112376002017, не получено ...ой Е.В. по причине — истек срок хранения. Другое письмо, отправленное 1 классом, РПО 11112376002000, прибыло в место вручения 15.01.2023 г. и получено адресатом 27.01.2023 г.

Таким образом, МРУ Пробирной палаты России по ЦФО были предприняты все возможные способы уведомления ...ой Е.В. об истечении срока служебного контракта, а поэтому, суд приходит к выводу, что ...а Е.В. в установленном законом порядке была уведомлена работодателем об истечении срока служебного контракта.

Приказом МРУ Пробирной палаты России по ЦФО от 23.01.2023 №18-лс ...а Е.В. 26.01.2023 освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы главного государственного инспектора отдела контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней №5, уволена с гражданской службы и служебный контракт расторгнут по истечению срока действия срочного служебного контракта.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 11.05.2012 №700-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки фио на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 35, частями 1 и 3 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" увольнение в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта не относится к основаниям увольнения по инициативе представителя нанимателя, что позволяет ему расторгнуть по данному основанию срочный контракт с государственным гражданским служащим - женщиной, по тому делу, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению данной жалобы, указав при этом, что гражданин, давая согласие на заключение служебного контракта на определенный срок в установленных законодательством случаях, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного временного периода и соглашается на прохождение государственной гражданской службы на оговоренных в служебном контракте условиях. При этом истечение срока действия срочного служебного контракта является объективным событием, наступление которого не зависит от воли представителя нанимателя, а потому увольнение государственного гражданского служащего по данному основанию отнесено к общим основаниям прекращения служебного контракта.

24.01.2023 ...ой Е.В. направлено уведомление от 23.01.2023 г. №01-01-01/23/782 «о необходимости получения трудовой книжки» по адресу постоянной регистрации (РПО 12310461030153) и по адресу фактического местожительства (РПО 12310461030115 вручено адресату 30.01.2023).

Трудовая книжка ...фио получена не была, с приказом об увольнении с государственной гражданской службы не ознакомлена (по причине нахождения сотрудника в отпуске по беременности и родам, о чем сделана соответствующая запись в приказе).

Заявление о предоставлении ...ой Е.В. отпуска по уход за ребенком не поступало, соответственно отпуск по уходу за ребенком ...ой Е.В. не оформлялся и не предоставлялся.

Таким образом, оценивая доводы сторон, а также собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска о признании служебного контракта заключенного на неопределенный срок, восстановлении на работе, поскольку каких-либо исключений, устанавливающих невозможность прекратить служебные отношения в связи с истечением срока действия служебного контракта, законом не установлено. Правовая природа служебного контракта как акта, заключаемого на конкретный срок, предполагает, что регулируемые им правоотношения при наступлении определенной календарной даты (истечение срока) прекращаются.

Заключая служебный контракт на определенный срок, гражданин тем самым соглашается и с тем, что по окончании предусмотренного служебного контрактом срока его работа будет прекращена.

Таким образом, прекращение служебного контракта в связи с окончанием срока работы, предусмотренного контрактом, является самостоятельным основанием к прекращению служебных отношений и обстоятельством, не зависящим от воли сторон, а поэтому увольнение истца осуществлено в соответствии с нормами действующего законодательства.

Доводы о том, что занимаемая истцом должность относится к категории работников, с которым заключается бессрочный трудовой договор, основанием для удовлетворения иска также не являются, поскольку истец при заключении служебного контракта согласилась с его условием о срочном характере трудовых отношений.

В соответствии со ст.261 ТК РФ, в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска, что в полном объеме было соблюдено работодателем. Заявлений о предоставлении отпуска по уходу за ребенком от истца не поступало.

При таких обстоятельствах, работодателем в полностью соблюдены гарантии, предусмотренные ст. 261 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, судом не установлено нарушения норм действующего законодательства при увольнении истца, а поэтому суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме, в том числе во взыскании морального вреда, поскольку судом не установлено нарушений трудовых прав истца, а при отказе в иске судебные расходы взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В иске ...ой ... к Межрегиональному управлению Федеральной пробирной палаты по ЦФО о признании служебного контракта заключенного на неопределенный срок, восстановлении на работе, взыскании морального вреда и расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес.

Судья: О.В.Андреева