Судья: Белозерских Л.С. № 7(2) - 326
(УИД: 31RS0016-01-2023-005387-81)
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
г. Белгород 20 ноября 2023 г.
Судья Белгородского областного суда Незнамов А.М.,
с участием Б. , в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б. на постановление инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду от 18 июня 2023 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 2 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Б. ,
установил:
постановлением инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду от 18 июня 2023 г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 2 октября 2023 г., Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Б. просит об отмене вынесенных в отношении него постановления и решения, считая их незаконными и необоснованными.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснение Б. , поддержавшего жалобу в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу п. 8.5 Правил дорожного движения, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
Из материалов дела следует, что 18 июня 2023г. в 16 часов 50 минут по адресу: г. Белгород, перекресток ул. Ботаническая – ул. Механизаторов, водитель Б. , управляя автомобилем «Мерседес ГЛА 250 4 Матик», государственный регистрационный знак №, в нарушении п. 8.5 Правил дорожного движения РФ, перед поворотом направо, заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, и совершил столкновение с автомобилем «Мицубиси Аутлендер», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя К.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения 18 июня 2023 г. инспектором ДПС 2 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду постановления о привлечении Б. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 2 октября 2023 г.
С данными выводами должностного лица и судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Приходя к выводу о наличии в действиях Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, инспектор ГИБДД требования ст. 26.1 КоАП РФ не выполнил, поскольку не выяснил юридически значимые для правильного разрешения дела обстоятельства: из какого положения водитель автомобиля «Мерседес ГЛА 250 4 Матик», государственный регистрационный знак №, Б. на проезжей части выполнял маневр поворота направо; соблюдены ли были Б. при совершении данного маневра требования п. 8.5 Правил дорожного движения; какое положение на проезжей части в этот момент занимал водитель автомобиля «Мицубиси Аутлендер», государственный регистрационный знак №, К.
В схеме места ДТП, составленной 18 июня 2023 г. старшим инспектором ДПС 2 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду И. , указаны разные места столкновения автомобилей: со слов водителя Б. – на его полосе движения; со слов водителя К. – на её полосе движения.
Таким образом, из данной схемы ДТП невозможно достоверно определить место столкновения автомобилей, что существенно влияет на правильное разрешение дела.
Протокол об административном правонарушении № от 18 июня 2023 г. составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в нем неверно указано место его составления - <...>, а также место совершения административного правонарушения - перекресток ул. Ботаническая – ул. Механизаторов, тогда как дорожно-транспортное происшествие имело место на перекрестке с круговым движением на пересечении ул. Механизаторов – ул. Белгородской Сирени.
Помимо этого, в нарушение требований ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, Б. не была вручена под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Также нарушены требования ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 18 июня 2023 г. в нем неверно указаны место совершения административного правонарушения и место составления постановления.
В нарушении ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении от 18 июня 2023 г. под расписку Б. не вручалась и не высылалась по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В материалах дела имеется сопроводительное письмо от 19 июня 2023 г. (исх. № 10/3992) о направлении заместителем командира ОБДПС ГИБДД С. копий протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении от 18 июня 2023 г. в адрес Б. , однако сведения о вручении указанной корреспонденции адресату в деле отсутствуют.
Указанные обстоятельства не получили надлежащей оценки судьей районного суда в обжалуемом судебном акте.
Следовательно, в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.
Давая оценку законности и обоснованности постановления должностного лица от 18 июня 2023 г., судья районного суда не выполнил в достаточной степени требования ст. 30.6 КоАП РФ.
По сути, законность и обоснованность постановления должностного лица от 18 июня 2023 г. по доводам жалобы Б. , судьей районного суда надлежащим образом проверена не была.
Из исследованных при настоящем рассмотрении дела доказательств следует, что в данной дорожно-транспортной ситуации, кроме объяснения К. , отсутствуют безусловные доказательства нарушения водителем Б. п. 8.5 Правил дорожного движения.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При наличии вышеуказанных обстоятельств, прихожу к выводу о недоказанности обстоятельств, в связи с которыми были вынесены состоявшиеся в отношения Б. акты.
На основании вышеизложенного постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Б. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду от 18 июня 2023 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 2 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.
Производство по настоящему делу об административных правонарушениях прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено вышеуказанное постановление.
Судья Белгородского
областного суда А.М. Незнамов