дело №2-461/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2023 года город Владикавказ
Ленинский районный суд города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего Коваленко В.А.,
при секретаре Джиоевой М.И.,
помощник судьи Бритаева Б.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседаний гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность,
установил:
ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Севкавказэнерго» обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность. В обоснование заявленных требований указало, что ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее по тексту – заявитель, общество, сетевая компания) является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Республики Северная Осетия - Алания. Сетевая компания с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе, проводит инвентаризацию энергообъектов. По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов. В этой связи, ряд объектов движимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Северная Осетия - Алания (трансформаторные подстанции, линии электропередач и пр.), имеющие непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Северный Кавказ», обладают признаками бесхозяйной вещи. На территории Алагирского района Республики Северная Осетия - Алания находятся бесхозяйные электросетевые объекты (далее по тексту – Объекты) и предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся на территории указанных муниципальных образований, а именно: <адрес> месторасположение: Республика Северная Осетия – Алания, Алагирский район, с. Унал – с. Джими, с В. Унал – Штольная -3). В силу своих технических характеристик указанные объекты являются движимым имуществом (не являются объектом капитального строительства), что подтверждается экспертным заключением эксперта ООО «Бизнес ОКС» от 23 декабря 2021 года №Б-21-050/3, содержащим вывод о том, что указанные объекты являются движимым имуществом, так как обладают следующими признаками: отсутствует прочная связь с землей. Строительство линий электропередачи и трансформаторов/трансформаторных подстанций осуществлялось без устройства фундамента; проведение демонтажных работ ЛЭП, ВЛ, ТП возможно без разрушения и/или повреждения основных элементов; отсутствуют документы о вводе в эксплуатацию ЛЭП, ВЛ, ТП как объектов капитального строительства в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации; документы, свидетельствующие о предоставлении земельных участков для размещения и строительства на них ЛЭП, ВЛ, ТП – отсутствуют. В Алагирском районе Республики Северная Осетия - Алания проведены мероприятия по инвентаризации электросетевого хозяйства. В ходе проведенных мероприятий установить собственника Объектов не удалось, что подтверждается отчетом рабочей группы по выявлению бесхозяйного имущества. По письменному запросу Общества, администрацией Алагирского района Республики Северная Осетия – Алания в письме от 15 декабря 2021 года №3643 сообщено о том, что объекты электросетевого имущества являются бесхозяйными. Кроме того, письмом Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия – Алания от 17 декабря 2021 года № 2564 сообщено, что указанные объекты невозможно идентифицировать. Изложенные обстоятельства также дополнительно подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений. Таким образом, объекты: <адрес>), имеют признаки бесхозяйного, брошенного имущества. Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях исполнения обязательств по поставке электроэнергии потребителям электроэнергии на территории Республики Северная Осетия - Алания, в том числе посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ». ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией. Имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимые для организации надлежащей работы Объектов. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что ПАО «Россети Северный Кавказ» владеет указанными объектами как своими собственными. Факт возможности признания движимой брошенной вещи бесхозяйной и передачи ее в собственность (в том числе и электросетевого имущества) подтверждается многочисленной судебной практикой. Просит суд признать бесхозяйными следующие брошенные движимые вещи: <адрес> от отпайки <адрес>) и передать их в собственность ПАО «Россети Северный Кавказ».
Представитель заявителя ПАО «Россети Северный Кавказ» по доверенности ФИО1 просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель АМС Алагирского района Республики Северная Осетия – Алания, извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Согласно части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
По смыслу указанной нормы лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.
Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, в связи с чем, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о наличии надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46) в соответствии с положением статьи 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом
интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении года со дня постановки бесхозяйной движимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь.
По смыслу данных норм, дела рассматриваются судом в порядке особого производства только тогда, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве.
Согласно части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную движимую вещь в судебном порядке возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку сведений о наличии собственников спорных объектов не представлено, доводы заявления никем не оспариваются.
Движимое имущество - любые вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги. То есть все, кроме земли и того, что с ней связано (здания, сооружения, земельные участки и т.п., а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские судна, суда внутреннего плавания, космические объекты)
В соответствии со статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Судом установлено, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории республики Северная Осетия - Алания.
Общество с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов.
По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.
В этой связи, ряд объектов движимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики северная Осетия - Алания (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.
На территории Алагирского района Республики Северная Осетия - Алания находятся бесхозяйные <данные изъяты>
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.
В силу своих технических характеристик указанные Объекты являются движимым имуществом, то есть могут быть перемещены в иное место без причинения ущерба его назначению.
Указанное обстоятельство подтверждается выводами экспертного заключения ООО «Бизнес ОКС» от 23 декабря 2021 года №Б-21-050/3, согласно которому объекты электрического хозяйства являются движимым имуществом (не являются объектами капитального строительства).
В Алагирском районе Республики северная Осетия - Алания проведены мероприятия по инвентаризации электросетевого хозяйства. В ходе проведенных мероприятий установить собственника Объектов не удалось, что подтверждается отчетом рабочей группы по выявлению бесхозяйного имущества.
Как следует из письма АМС Алагирского района Республики Северная Осетия - Алания от 15 декабря 2021 года №3643, объекты электросетевого имущества: <адрес> являются бесхозяйными.
Кроме того, согласно ответу Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия – Алания от 17 декабря 2021 года № 2564, вышеуказанные Объекты невозможно идентифицировать.
Изложенные обстоятельства также дополнительно подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.
Таким образом, объекты <адрес> имеют признаки бесхозяйного, брошенного имущества.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Объекты фактически присоединены к объектам общества, находятся в его владении и используются в целях обеспечения энергоснабжением потребителей на территории Республики Северная Осетия - Алания.
Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимые для организации надлежащей работы Объектов.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что ПАО «Россети Северный Кавказ» владеет вышеуказанными объектами как своими собственными.
Кроме того, от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей Алагирского района, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры (школы, детские сады, больницы и т.д.), непринятие мер по обращению данного имущества в собственность общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.
В соответствии со статьей 7 ФЗ «Об электроэнергетике», в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики - в данном случае обществу.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые объекты являются движимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, ПАО «Россети Северный Кавказ» фактически владеет объектом.
На основании изложенного, учитывая, что бесспорных доказательств в подтверждение наличия собственника на данные объекты, который бы отказался от движимой вещи либо оставил ее без намерения сохранить право собственности на нее, суду не представлено, собственник указанных движимых вещей не известен и не установлен, что свидетельствует о бесхозяйности данного объекта, заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Севкавказэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность - удовлетворить.
Признать бесхозяйными следующие брошенные движимые вещи: <адрес>).
Передать в собственность ПАО «Россети Северный Кавказ» следующие бесхозяйные движимые вещи: <адрес>).
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания через Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Коваленко В.А.