Дело № 2-193/2025 копия
УИД 59RS0032-01-2025-000243-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Очер, Пермский край 28 мая 2025 года
Очерский районный суд Пермского края в составе
председательствующего Козловой В.А.,
при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика Государственного внебюджетного фонда – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж,
установил:
ФИО1 обратился с иском в суд к Государственному внебюджетному фонду – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решение Государственного внебюджетного фонда – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 27.1.2024 № 240000020404/467984/24 об отказе в назначении страховой пенсии,
о возложении обязанности на Государственный внебюджетный фонд – отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 20.12.1992 по 28.06.2007 (14 лет 6 месяцев 8 дней) в должности электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше) в производственном отделении Очерские электрические сети филиал ОАО «МРСК Урала – Пермэнерго», назначить пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 25.11.2024.
Требования мотивированы тем, что решением Государственного внебюджетного фонда – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 27.1.2024 № ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости лицам, работающих с тяжелыми условиями труда. При этом, в специальный стаж не были включены периоды работы с 20.12.1992 по 28.06.2007 (14 лет 6 месяцев 8 дней) в должности электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше) в производственном отделении Очерские электрические сети филиал ОАО «МРСК Урала – Пермэнерго». Истец имеет общий страховой стаж 37 лет 5 месяцев 8 дней. Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электромонтерам по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позиция 2290000а-19855). В решении ответчика указано о том, что специальный стаж на дату обращения составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, поскольку работодателем не подтвержден характер работы истца.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по доводам искового заявления. ФИО1 пояснил, что в указанные периоды работал в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше) в производственном отделении Очерские электрические сети филиал Открытое акционерное общество «МРСК Урала» - «Пермэнерго» полный рабочий день, с возложением обязанностей водителя автомобиля. Работа водителя заключалась в том, что привозил на место воздушных линий электропередач бригаду и продолжал работу электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), то есть полный день занятости на работе с тяжелыми условиями труда.
Представитель ответчика Государственного внебюджетного фонда – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва на иск. Пояснила, что при обращении ФИО1 в Государственный внебюджетный фонда – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю не подтвержден документально характер работы, связанный с тяжелыми условиями труда, занятость полный рабочий день в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше). Кроме того, за периоды с с 20.12.1992 по 28.06.2007 сведения индивидуального лицевого счета предоставлены работодателем без кода работы согласно Списка № 2.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердил, что в спорные периоды времени работал совместно с ФИО1, который осуществлял свою деятельность в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), с возложением обязанности водителя автомобиля технической помощи. В течение рабочего дня осуществлял работу в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что в период с 20.12.1992 по 28.06.2007 работал с ФИО1, который работал полный рабочий день, в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), с возложением обязанности водителя автомобиля технической помощи, за тяжелые условия труда получали доплаты. При этом, Пермэнерго сведения о характере с тяжелыми условиями труда не подавались до 2014 года.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 6 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с абзацем первым пункта 2 настоящей статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как установлено в пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 – Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электромонтерам по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позиция 2290000а-19855).
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При этом согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
В силу пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО1 в период с 20.12.1992 по 28.06.2007 (14 лет 6 месяцев 8 дней) в должности электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше) в производственном отделении Очерские электрические сети филиал ОАО «МРСК Урала – Пермэнерго», что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 18-24), справкой Россети Урал Пермэнерго, согласно которой, занятость ФИО1 на работах во вредных условиях труда (л.д. 11).
Занятость истца именно в должности электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35кВ и выше) подтверждена приказом о приеме на работу 20.11.1990 в Очерские электрические сети (л.д. 22-24), приказом от 24.07.2003 № 118-ка о совмещении работы электромонтера с обязанностью водителя (л.д. 25, 26), трудовым договором от 01.02.2002 о приеме на работу в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше) в производственном отделении Очерские электрические сети филиал Пермэнерго (л.д. 12-17), личной карточкой работника (л.д. 27-30); штатными расписаниями Очерские электрические сети за весь период работы (л.д. 31-56), свидетельством о повышении квалификации в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше) от 10.04.2000 (л.д. 57-58), журналами, технологическими картами (л.д. 59-187), табелями учета рабочего времени за спорный период работы, согласно которым ФИО1 производилась оплата с учетом льготного характера работы (л.д. 188-206).
Исходя из объяснений истца, показаний свидетелей и представленных документов, основной работой ФИО1 в спорный период в производственном отделении Очерские электрические сети филиала Открытое акционерное общество «МРСК Урала» - «Пермэнерго», являлась работа электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35кВ и выше).
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что в спорный период ФИО1 работал в производственном отделении Очерские электрические сети филиала Открытое акционерное общество «МРСК Урала» - «Пермэнерго» в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35кВ и выше). Работа истца соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня.
При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет требования ФИО1 о включении спорного периода работы в специальный стаж дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии.
Согласно частей 1, 2 статьи 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.
С учетом периодов работы, включенных в стаж истца судом, продолжительность специального стажа ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (25.11.2024) составляет более 12 лет, что является достаточным для назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ мужчинам с 55 лет (13.01.2024 истцу исполнилось 55 лет), в связи с чем у истца на назначение досрочной пенсии возникло с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 25.11.2024.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного внебюджетного фонда – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 27.1.2024 № об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1.
Обязать Государственный внебюджетный фонд – отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 20.12.1992 по 28.06.2007 (14 лет 6 месяцев 8 дней) в должности электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше) в производственном отделении Очерские электрические сети филиал ОАО «МРСК Урала – Пермэнерго», назначить пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 25.11.2024.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 2 июня 2025 года.
Судья
Копия верна: судья В.А. Козлова