УИД № 57RS0022-01-2024-004507-23 Производство № 2-321/2025 (2-3428/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 февраля 2025 г. г. Орёл
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Богданчиковой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусельниковой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В обоснование заявленных требований указал, что (дата обезличена) он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой на территории, которая относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением ответчика ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием права, в том числе в связи с тем, что факт работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ООО «Сельта» не может быть зачтен, поскольку юридический адрес данной организации: (адрес обезличен). Истец указывает, что фактически он осуществлял работу в должности водителя-экспедитора в Автоколлоне (ООО «Сельта»), расположенной по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен), (адрес обезличен) территория которого относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Считая данный отказ ответчика незаконным, ФИО1 просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста на 1 год в связи с работой, в период с (дата обезличена) по (дата обезличена), в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с (дата обезличена).
В судебное заседание ФИО1 не явился о слушании дела извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие посредством представителя, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.
Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных техногенных катастроф.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению с 26.04.1986 по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 указанного выше закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 11.07.2006 № 403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 утверждены перечни населенных пунктов Орловской области, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, определенным Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в которых указан населенный пункт – д. Хардиково Орловского района Орловской области.
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации ФИО1 (дата обезличена) года рождения, зарегистрирован: (адрес обезличен).
В судебном заседании установлено, что (дата обезличена) ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости.
Согласно решению ответчика от (дата обезличена) (номер обезличен) ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе в связи с тем, что юридический адрес организации ООО «Сельта», в которой работал ФИО1 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (адрес обезличен), работодатель передавал индивидуальные сведения без кода «территориальные условия». Указано, что документально подтвержденные периоды работы на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с (дата обезличена) по (дата обезличена), составляют 1 год 11 месяцев 00 дней.
Проверяя доводы истца о том, что он в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, суд учитывает следующее.
Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что (дата обезличена) он принят в ООО «Сельта» на должность водителя-экспедитора, в автоколонну (номер обезличен), (дата обезличена) переведен на должность водителя-экспедитора в автоколонну (номер обезличен), (дата обезличена) переведен на должность водителя-экспедитора в автоколонну (номер обезличен), (дата обезличена) переведен на должность водителя-экспедитора международной доставки в автоколонну (номер обезличен), (дата обезличена) уволен.
Как следует из пояснений истца, работая в ООО «Сельта» он свои трудовые обязанности в течение полного рабочего дня выполнял в д. Хардиково Орловского района Орловской области - по месту нахождения филиала.
Факт работы ФИО1 в ООО «Сельта» по адресу: (адрес обезличен) в спорный период подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5
Согласно справке ООО «Сельта» от (дата обезличена) (номер обезличен), фактическим адресом нахождения организации является: (адрес обезличен), (адрес обезличен) (адрес обезличен), (адрес обезличен)., который с (дата обезличена) по настоящее время относится к территории проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указано, что ФИО1 действительно работал в ООО «Сельта» Орловский филиал с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности водитель-экспедитор (международной доставки) в подразделении Автоколонна постоянно на полную ставку.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. По смыслу закона каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что истец в период (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в разных подразделениях (автоколоннах) ООО «Сельта», фактически исполнял свои трудовые обязанности по адресу: (адрес обезличен), отнесенному к территории проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с (дата обезличена) по настоящее время.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец с учетом периодов работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом (в том числе которые ответчик не оспаривает), имеет право на назначение пенсии в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения пенсионного возраста на 1 (один) год.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из представленных суду документов, у ФИО1 право на досрочную пенсию с учетом уменьшения пенсионного возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в общей сложности на 1 год, возникло с (дата обезличена), а обращение за назначением пенсии имело место до указанной даты, соответственно, пенсия должна быть назначена ему со дня возникновения права.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на назначение пенсии в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения возраста выхода на пенсию на 1 (один) год.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена).
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2025.
Судья М.В. Богданчикова