УИД: 62RS0030-01-2025-000943-94

Дело № 2-358/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года с. Путятино Рязанской области

ФИО2 районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Грибовой О.Н.,

при секретаре Козловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области к ФИО1 об изъятии и продаже с публичных торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии и продаже с публичных торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ из Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям (далее - Россельхознадзор) в адрес Минимущества поступили копии материалов проверок в отношении ФИО1 в целях инициирования процедуры изъятия принадлежащего ей и неиспользуемого более трех лет земельного участка с кадастровым номером №

Согласно представленным Россельхознадзором материалам и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью ... кв.м, местоположение: <адрес>, р-н ФИО2, вблизи <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, при проведении Россельхознадзором внеплановой документарной проверки в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:24:0040213:443 было установлено зарастание сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью на 100% площади. В соответствии с выданным Россельхознадзором предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №/вп (далее - предписание) ФИО1 необходимо было устранить зарастание земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в результате проверок соблюдения требований земельного законодательства достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не используется по целевому назначению в течение трех и более лет, имеются все правовые основания для изъятия у ФИО1 принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного просит суд изъять у ФИО1 принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 142000 кв.м, местоположение: <адрес>, р-н ФИО2, вблизи <адрес>, и продать его с публичных торгов. Определить способ определения начальной цены изымаемого земельного участка с кадастровым номером № на публичных торгах в размере его кадастровой стоимости.

Истец Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, представили ходатайство, в котором указало, что просит рассмотреть дело отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, рассмотреть дело в своё отсутствие не просила. Ранее представила в суд отзыв на исковое заявление в котором указала, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с нарушением процедуры проведения контрольных мероприятий и ввиду отсутствия достаточных доказательств для изъятия земельного участка.

Третье лицо Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств и заявлении не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 6 Закона в случае не устранения правонарушений в срок, установленный выданным предписанием об устранении выявленного нарушения обязательных требований, уполномоченный орган исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора), выдавший такое предписание, после назначения административного наказания за не устранение указанных нарушений направляет материалы, подтверждающие не устранение правонарушений, указанных в п. 1 ст. 6 Закона, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 6 Закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления материалов обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Закона.

В соответствии с п. 6 ст. 6 Закона в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Закона, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении такого земельного участка проводит публичные торги по его продаже в порядке,” установленном земельным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Законом.

Начальной ценой изъятого земельного участка на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении публичных торгов. Способ определения начальной цены изъятого земельного участка на публичных торгах указывается в решении суда об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов (п. 7 ст. 6 Закона).

В соответствии с положением о министерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 98, Минимущество является исполнительным органом Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере имущественно-земельных отношений, в т. ч. осуществляющим полномочия уполномоченного органа по обращению в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 Закона.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям (далее - Россельхознадзор) в адрес Минимущества поступили копии материалов проверок в отношении ФИО1 в целях инициирования процедуры изъятия принадлежащего ей и неиспользуемого более трех лет земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно представленным Россельхознадзором материалам и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью ....м, местоположение: <адрес>, р-н ФИО2, вблизи <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении Россельхознадзором внеплановой документарной проверки в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было установлено зарастание сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью на 100% площади. В северной части земельного участка в неустановленный период времени был разработан карьер по добыче песка и глины, верхний слой почвы сдвинут в кучи вперемешку с глиной и песком. Высота образованных куч от 2 до 6 метров. Глубина разработки карьера от 1 до 6 метров. На время осмотра земельного участка работы в карьере не ведутся, техника отсутствует, следы от технических средств таюке отсутствуют. На кучах с грунтом и на дне карьера имеется сорная растительность. На всей площади земельного участка следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют. Видовой состав сорной многолетней травянистой и древесно-кустарниковой растительности свидетельствует о наличии признаков неиспользования по назначению земельного участка сельскохозяйственного назначения в течение 3-х и более лет. На земельном участке установлены признаки нарушений требований ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ.

В соответствии с выданным Россельхознадзором предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №/вп (далее - предписание) ФИО1 необходимо было устранить зарастание земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что при проведении Россельхознадзором выездного обследования на предмет проверки исполнения ФИО1 предписания выявлено 100 % зарастание участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью и наличие в северной части земельного участка карьера по добыче песка и глины.. Таким образом, предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства ФИО1 не было исполнено, а нарушения не были устранены.

По факту неисполнения предписания постановлением мирового судьи судебного участка № 70 судебного района Шацкого районного суда Рязанской области от

ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

В связи с тем, что в результате проверок соблюдения требований земельного законодательства достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не используется по целевому назначению в течение трех и более лет, имеются все правовые основания для изъятия у ФИО1 принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №

Данные обстоятельства подтверждаются: копиями материалов дела об административном правонарушении №/з, копией письма Россельхохнадзора о направлении материалов инициирования изъятия земельного участка, положением о Министерисве имущественных и земельных отношений <адрес>, копией распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К, выпиской из ЕГРН, информацией предоставленной по запросу суда Управлением по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям № ....

Возражения ответчика ФИО1 указанные в отзыве на исковое заявление суд считает несостоятельными и отклоняет как необоснованные. Согласно информации предоставленной по запросу суда Управлением по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям № УФНС-Н-8391/25 от 15.12.2025г следует, что внеплановое контрольное мероприятие в отношении земельного участка с кадастровым номером № было проведено с согласия прокуратуры Рязанской области.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере ... руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области к ФИО1 об изъятии и продаже с публичных торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения - удовлетворить.

Изъять у ФИО1 принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью ... кв.м, местоположение: <адрес>, р-н ФИО2, вблизи <адрес>, и продать его с публичных торгов.

Определить способ определения начальной цены изымаемого земельного участка с кадастровым номером № на публичных торгах в размере его кадастровой стоимости.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Путятинского муниципального округа <адрес> в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через ФИО2 районный суд Рязанской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2025 года.

Судья О.Н. Грибова