5-1181/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2022 года адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «Стройинвест», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 12.08.2021 г., адрес государственной регистрации: адрес, эт./пом./ком. 1/XVI/39, адрес осуществления деятельности: адрес, ранее не привлекавшееся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Стройинвест» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах.

19 августа 2022 года в 12 час. 00 мин. по адресу: адрес, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Стройинвест» в соответствии с решением № 02-23-00040 от 16.08.2022 г. выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

- в нарушение п. 7.3 СП 2.1.3678-20 хостел «Арбуз» расположен в цокольном этаже жилого дома;

- в нарушение п.1 табл. 5.25 СанПин 1.2.3685-21 согласно экспертному ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 23-06-01138 от 25.08.2022г. в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес, уровень искусственной освещенности на рабочем месте администратора на ресепшен составляет 333 лк при допустимом уровне не менее 400 лк;

- в нарушение п. 2.7 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес, покрытия пола и стен помещений имеют дефекты и повреждения (дыры и отверстия в стенах и потолке);

- в нарушение п. 7.21 СП 2.1.3678-20 хостелом «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес, не представлены документы, подтверждающие проведение камерной дезинфекции мягкого инвентаря (матрасы, наматрасники, подушки, одеяла);

- в нарушение п. 7.9 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес, грязное белье хранится в пакетах на полу в открытом виде, не выделено отдельное помещение для хранения чистого белья;

- в нарушение пп. 7.10, 7.11, 7.15 СП 2.1.3678-20, п. 84 СанПиН 3.3686-21 отсутствуют дезинфицирующие средства для проведения уборки;

- в нарушение п. 2.4, 2.5 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес, не осуществляется производственный контроль в соответствии с программой-планом производственного контроля (параметры микроклимата, состояние воздушной среды и освещенности), протоколы лабораторных исследований и Программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий в организации, утвержденная Генеральным директором отсутствуют;

- в нарушение п. 58 СанПиН 3.3686-21 не представлены документы, подтверждающие прохождение работниками медицинских (профилактических) осмотров;

- в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 отсутствует запас медицинских масок;

- в нарушение п. 64 СанПиН 3.3686-21 не представлены документы, подтверждающие проведение профилактических прививок для предупреждения и распространения инфекционных болезней у сотрудников хостела в т.ч. от COVID-19;

- в нарушение п. 2.11 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес уборочный инвентарь для уборки туалетов хранится совместно с другим инвентарем;

- в нарушение п. 7.10, 7.11 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес отсутствуют документы, подтверждающие уборку номеров с применением моющих и дезинфицирующие средств,

что является нарушением ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», т.е. юридическое лицо ООО «Стройинвест» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Стройинвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Вместе с тем, виновность ООО «Стройинвест» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, помимо признания представителем вины, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 31 августа 2022 г., согласно которому 19 августа 2022 года в 12 час. 00 мин. по адресу: адрес, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Стройинвест» в соответствии с решением № 02-23-00040 от 16.08.2022 г. выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: в нарушение п. 7.3 СП 2.1.3678-20 хостел «Арбуз» расположен в цокольном этаже жилого дома; в нарушение п.1 табл. 5.25 СанПин 1.2.3685-21 согласно экспертному ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 23-06-01138 от 25.08.2022г. в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес, уровень искусственной освещенности на рабочем месте администратора на ресепшен составляет 333 лк при допустимом уровне не менее 400 лк; в нарушение п. 2.7 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес, покрытия пола и стен помещений имеют дефекты и повреждения (дыры и отверстия в стенах и потолке); в нарушение п. 7.21 СП 2.1.3678-20 хостелом «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес, не представлены документы, подтверждающие проведение камерной дезинфекции мягкого инвентаря (матрасы, наматрасники, подушки, одеяла); в нарушение п. 7.9 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес, грязное белье хранится в пакетах на полу в открытом виде, не выделено отдельное помещение для хранения чистого белья; в нарушение пп. 7.10, 7.11, 7.15 СП 2.1.3678-20, п. 84 СанПиН 3.3686-21 отсутствуют дезинфицирующие средства для проведения уборки; в нарушение п. 2.4, 2.5 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес, не осуществляется производственный контроль в соответствии с программой-планом производственного контроля (параметры микроклимата, состояние воздушной среды и освещенности), протоколы лабораторных исследований и Программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий в организации, утвержденная Генеральным директором отсутствуют; в нарушение п. 58 СанПиН 3.3686-21 не представлены документы, подтверждающие прохождение работниками медицинских (профилактических) осмотров; в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 отсутствует запас медицинских масок; в нарушение п. 64 СанПиН 3.3686-21 не представлены документы, подтверждающие проведение профилактических прививок для предупреждения и распространения инфекционных болезней у сотрудников хостела в т.ч. от COVID-19; в нарушение п. 2.11 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес уборочный инвентарь для уборки туалетов хранится совместно с другим инвентарем; в нарушение п. 7.10, 7.11 СП 2.1.3678-20 в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес отсутствуют документы, подтверждающие уборку номеров с применением моющих и дезинфицирующие средств, что является нарушением ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», т.е. юридическое лицо ООО «Стройинвест» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ;

протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 31.08.2022 г., согласно которому осуществление деятельности ООО «Стройинвест», а именно осуществление деятельности хостела ООО «Стройинвест» фактически не приостановлено ввиду проживания людей;

актом выездной проверки от 30.08.2022 г., из которого следует, что 19 августа 2022 года в 12 час. 00 мин. по адресу: адрес, выявлены нарушения ООО «Стройинвест» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, с приложенными к нему фотоматериалами;

экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 23-06-01138 от 25.08.2022г., согласно которому в хостеле «Арбуз» ООО «СТРОЙИНВЕСТ» по адресу: адрес, уровень искусственной освещенности на рабочем месте администратора на ресепшен составляет 333 лк при допустимом уровне не менее 400 лк;

решением о проведении выездной внеплановой проверки в отношении ООО «Стройинвест» от 16.08.2022 г.;

договором субаренды нежилого помещения от 25.02.2022 г., заключенным между ООО «УЮТ» и ООО «Стройинвест» в отношении нежилого помещения по адресу: адрес;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стройинвест» от 12.08.2022 г. и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «Стройинвест» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу у суда не имеется.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Стройинвест», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, тот факт, что юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности, а также то обстоятельство, что указанные нарушения могут как следствие повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «Стройинвест» наказание в виде приостановления деятельности в пределах, предусмотренных санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, ст.6.4, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Стройинвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 (двадцать) суток.

Запретить ООО «Стройинвест» осуществлять деятельность, связанную с осуществлением деятельности гостиниц и прочих мест для временного проживания в хостеле «Арбуз», расположенном по адресу: адрес.

Срок административного приостановления деятельности для ООО «Стройинвест» по адресу: адрес, исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещении по указанному адресу.

Разъяснить, что в период приостановления административной деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Зубова