Решение по делу № 2-1520/2023 от 16.03.2023 - о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-1520/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 16 марта 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гуреевой К.С.,

при секретаре судебного заседания Столяровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - ОПФ), в котором просит признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности на 27.12.2022; обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды с 04.10.2010 по 23.10.2010, с 14.03.2011 по 02.04.2011, с 24.10.2011 по 12.11.2011, с 19.03.2012 по 17.04.2012, с 12.11.2012 по 01.12.2012, с 08.04.2013 по 07.05.2013, с 09.09.2013 по 28.09.2013, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование иска указано, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж вышеназванные периоды работы. Доводы ответчика, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии, истец находит необоснованными.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОПФ ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выплатное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл от 12.07.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по основанию недостаточности специального стажа – 25 лет. По расчетам ответчика специальный стаж истицы в связи с педагогической деятельностью на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 09.06.2022 составил 24 года 5 дней.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.19 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2)

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

В соответствии с п. «м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 г. предусматривает должность воспитателя в детских садах всех наименований.

Согласно трудовой книжке истец в спорные периоды с 23.08.1999 по настоящее время работает воспитателем в <данные изъяты> <номер> <адрес> <данные изъяты>

В периоды с 04.10.2010 по 23.10.2010, с 14.03.2011 по 02.04.2011, с 24.10.2011 по 12.11.2011, с 19.03.2012 по 17.04.2012, с 12.11.2012 по 01.12.2012, с 08.04.2013 по 07.05.2013, с 09.09.2013 по 28.09.2013 истец находилась в учебных отпусках, поскольку проходила обучение в <данные изъяты>», что подтверждается дипломом от 05.02.2014, рег.<номер>.

В указанные периоды ей работодателем предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, что подтверждается приказами работодателя № 4 от 16.03.2012, №24 от 21.10.2011, №4 от 14.03.2011, №38 от 04.10.2010, №36 от 09.11.2012, №30 от 09.09.2013, №7 от 05.04.2013, карточками-справками за 2012, 2013, 2011 годы, в данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 в период работы в <данные изъяты> <номер> <адрес> «<данные изъяты> обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды подлежат включению в ее специальный стаж.

Истец также просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности с 27.12.2022. При этом при исчислении 25-летнего стажа истцом учтен период работы с 09.06.2022 по 27.12.2022. Между тем на момент вынесения решения пенсионным органом 12.07.2022, данный период не был предметом оценки пенсионного органа при рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии по старости. Следовательно, оснований для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности с 27.12.2022 не имеется.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО4 в связи с осуществлением педагогической деятельности:

периоды работы с 04.10.2010 по 23.10.2010, с 14.03.2011 по 02.04.2011, с 24.10.2011 по 12.11.2011, с 19.03.2012 по 17.04.2012, с 12.11.2012 по 01.12.2012, с 08.04.2013 по 07.05.2013, с 09.09.2013 по 28.09.2013 (учебные отпуска) в должности воспитателя <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт серии 8818 <номер>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.С. Гуреева

В окончательной форме решение принято 20 марта 2023 года.