Дело № 2-263/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 13 января 2023 года
Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н.,
при секретаре Крепициной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский клинический онкологический диспансер имени М.С. Раппопорта» ФИО2, государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кузбасский клинический онкологический диспансер имени М.С. Раппопорта» о признании незаконным отказ в выдачи документов, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский клинический онкологический диспансер имени М.С. Раппопорта» ФИО2, государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кузбасский клинический онкологический диспансер имени М.С. Раппопорта» о признании незаконным отказ в выдачи документов, взыскании судебных расходов.
Исковые требования мотивированы тем, что **.**,** ФИО1, в лице представителя ФИО3, действующего на основании доверенности от **.**,**. обратилась в ГБУЗ ККОД с заявлением о выдаче выписки (амбулаторной медицинской карты на имя ФИО7 с указание даты, полного диагноза, длительности лечения, извещения о диагностируемом впервые заболевании (форма 090у)/ выписки из канцер-регистра для предъявления в страховую компанию после смерти мужа ФИО7, просила отправить выписку по адресу - ..., на имя ФИО3
К заявлению были приложены необходимые документы (доверенность от **.**,**, копия паспорта заявителя, свидетельство о заключении брака, справка о смерти, свидетельство о смерти, распоряжение о назначении выгодоприобретателем. Ответом от **.**,** № ** главный врач ГБУЗ ФИО4 ФИО2 отказала в выдаче медицинских документов. Отказ был мотивирован тем, что из правовых норм не следует, что разглашение сведений, составляющих врачебную тайну умершего пациента допускается иным лицам по доверенности третьих лиц. В доверенности от **.**,** указаны полномочия представителя заявителя на представление интересов заявителя во всех медицинских учреждениях по вопросам получения медицинских документов умершего супруга - ФИО7
Истец считает, что решение главного врача ККОД ФИО2 от **.**,** об отказе в выдаче медицинских документов незаконным, поскольку нарушает права, свободы и законные интересы истца, создает препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов. ФИО1 в связи со смертью супруга тяжело лично заниматься сбором документов, поэтому истец уполномочила ФИО3 на сбор документов, в том числе, и в медицинских учреждениях.
Истец просит признать незаконным отказ в выдачи документов от **.**,** № **, обязать ответчика выдать документы, взыскать судебные расходы.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила (л.д.83-84).
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от **.**,**, участвующий посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик главный врач ГБУЗ ККОД ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила (л.д.66).
Представитель ответчика ГБУЗ «Кузбасский клинический онкологический диспансер имени М.С. Раппопорта» - ФИО5, действующий на основании доверенности от **.**,** исковые требования не признал, предоставив суду письменные возражения (л.д.74-75).
В судебном заседании представитель третьего лица АО "СОГАЗ" – ФИО6, действующая на основании доверенности от **.**,**, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Выслушав представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.
После смерти гражданина допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, супругу (супруге), близким родственникам (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам) либо иным лицам, указанным гражданином или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, по их запросу, если гражданин или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.
Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право получать медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 мая 2012 года №441н утверждён Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, согласно которому справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность (пункт 2).
Справки выдаются лечащим врачом или другими врачами специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо (пункт 7). Справки могут содержать следующие сведения: а) о факте обращения гражданина за медицинской помощью; б) об оказании гражданину медицинской помощи в медицинской организации; в) о факте прохождения гражданином медицинского освидетельствования, медицинских осмотров, медицинского обследования и (или) лечения; г) о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания, результатах медицинского обследования и (или) лечения; д) об освобождении от посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учёбы в связи с заболеванием, состоянием; е) о наличии (отсутствии) медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учёбы; ж) о проведённых гражданину профилактических прививках; з) о наличии (отсутствии) контакта с больными инфекционными заболеваниями; и) об освобождении донора от работы в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования; к) иные сведения, имеющие отношение к состоянию здоровья пациента и оказанию гражданину медицинской помощи в медицинской организации (пункт 9). Справки оформляются в произвольной форме (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка) с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачом (фельдшером, акушеркой), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации (пункт 10).
Медицинские заключения выдаются гражданам по результатам проведённых медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных 4 случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается наличие медицинского заключения (пункт 12). Медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования гражданина, в том числе комиссионного, и содержат комплексную оценку состояния здоровья гражданина, включая: а) описание проведённого обследования и (или) лечения, их результатов; б) оценку обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов; в) обоснованные выводы: о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания (состояния), факторов риска развития заболеваний; о наличии медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, осуществления отдельных видов деятельности, учёбы; о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе, соответствия учащегося требованиям к обучению; о причине смерти и диагнозе заболевания, в том числе по результатам патолого-анатомического вскрытия; г) иные сведения, касающиеся состояния здоровья гражданина и оказания ему медицинской помощи (пункт 13). Медицинские заключения оформляются в произвольной форме (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка) с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачами специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения, руководителем медицинской организации, заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации. В случае вынесения медицинского заключения врачебной комиссией медицинской организации медицинское заключение также подписывается членами и руководителем врачебной комиссии (пункт 14).
Судом установлено, что ФИО7 являлся застрахованным лицом в АО "СОГАЗ", на основании распоряжения о назначении выгодоприобретателя на случай смерти от **.**,**, выгодоприобретателем является ФИО1 (л.д.33).
**.**,** между ФИО7 и ФИО1 был заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № ** (л.д.34).
**.**,** ФИО7 умер (л.д.15,18).
**.**,** представителем истца ФИО1 - ФИО3, действующим по доверенности от **.**,**, в адрес ГБУЗ ККОД по почте направлено заявление о предоставлении медицинских документов, отражающих состояние здоровья, проводимые обследования, лечение в отношении ФИО7 для предъявления их в страховую компанию (л.д.14).
**.**,** за № ** главным врачом ГБУЗ ККОД ФИО3 направлен ответ об отказе в предоставлении сведений, составляющих врачебную тайну, ссылаясь на статью 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которой установлена обязанность соблюдения врачебной тайны, а также основания её разглашения (л.д.24).
**.**,** копию выписки из амбулаторной медицинской карты № ** в отношении умершего ФИО7 получила нарочно дочь ФИО10, что подтверждается сопроводительным ответом за № ** от **.**,**, в котором ФИО10 собственноручно расписалась (л.д.79-81).
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что в силу части 5 статьи 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ, представитель ФИО3 не имеет право на получение медицинских документов в отношении умершего супруга истца, выданная истцом доверенность на представителя наделяет представителя лишь правом на представление интересов истца в судах РФ, совершение представителем в интересах истца действий, перечисленных в выданной ею доверенности, не содержат полномочий на получение медицинской документации, таким образом, доверенность истца не может быть признана письменным согласием на получение медицинских документов, содержащих врачебную тайну, в отношении умершего, в связи с чем, суд считает правильным отказать истцу в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказ в выдачи документов.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных исковых требований, то производные от них требования о взыскании расходов на оплату государственной пошлины также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский клинический онкологический диспансер имени М.С. Раппопорта» ФИО2, государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кузбасский клинический онкологический диспансер имени М.С. Раппопорта» о признании незаконным отказ в выдачи документов, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий: Дугина И.Н.
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023 года.