Дело № 2-821/2022

(УИД 74RS0037-01-2022-000727-23)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка, Челябинской области 22 июня 2022 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием прокурора Соловьевой Е.Г.,

истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Бакальского городского поселения о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Бакальского городского поселения с учетом уточнения исковых требований о признании незаконным расторжение трудового договора на основании приказа (распоряжения) № от ДД.ММ.ГГГГ по п.7 ч.1 ст. 77 ТК РФ, восстановлении на работе в должности главного бухгалтера с окладом согласно штатного расписания 11 354 руб. и ежемесячной выплатой за интенсивность, сложность и напряженность для лиц, занимающих «главные» и «старшие» должности 200%; взыскании оплаты за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 225 626 руб. 19 коп.; взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000 руб.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в Централизованной бухгалтерии Администрации , с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главного бухгалтера, после выхода из отпуска по уходу за ребенком с ней был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по п.7 ч.1 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Считает увольнение незаконным в связи с отсутствием оснований для изменения определенных сторонами условий трудового договора, а также в связи с нарушением установленного порядка увольнения.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Представители ответчика Администрации Бакальского городского поселения против исковых требований возражали в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что увольнение истца является незаконным, суд считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности главного бухгалтера в Администрации Бакальского городского поселения, ДД.ММ.ГГГГ сторонами был подписан трудовой договор № (л.д.15).

Согласно условий заключенного сторонами трудового договора, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому должностной оклад работника составляет 9 385 руб., ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде - 200% должностного оклада (18 770 руб.), ежемесячная надбавка за выслугу лет - 30% должностного оклада (2 815,50 руб.), ежемесячное денежное поощрение - 100% должностного оклада (9 385 руб.), итого 40 355 руб., районный коэффициент 15% (6 053,33 руб.) (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому должностной оклад работника составляет 9 873 руб., ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде - 200% должностного оклада (19 746 руб.), ежемесячная надбавка за выслугу лет - 30% должностного оклада (2 961,90 руб.), ежемесячное денежное поощрение - 100% должностного оклада (9 873 руб.), итого 42 453,90 руб., районный коэффициент 15% (6 368,09 руб.) (л.д.20).

Положением об оплате труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бакальского городского поселения, утвержденным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что работникам производятся следующие ежемесячные выплаты: ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде - 100% должностного оклада; ежемесячная надбавка за выслугу лет в зависимости от стажа работы; премии по результатам работы; ежемесячное денежное поощрение в размере 1 должностного оклада.

Постановлением главы Бакальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № постановление от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу, с ДД.ММ.ГГГГ введено в действие новое Положение об оплате труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности, и работников обслуживающих органы местного самоуправления Бакальского городского поселения.

Пунктом 2.2 указанного Положения предусмотрено, что размер оплаты труда работников состоит из: месячного должностного оклада; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера; выплаты дополнительного характера.

Согласно п. 4.1 Положения, к стимулирующим выплатам отнесена ежемесячная выплата за интенсивность, сложность и напряженность для лиц, занимающих «главные» и «старшие» должности, которая составляет до 150 % от должностного оклада.

ДД.ММ.ГГГГ работодателем работнику вручено уведомление об изменении оплаты труда, а именно изменении размера ежемесячной выплаты за интенсивность, сложность и напряженность для лиц, занимающих «главные» и «старшие» должности с 200 % от должностного оклада до 150% от должностного оклада, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Бакальского городского поселения и ФИО1 трудовой договор прекращен по п.7 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

Трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Статьей 74 ТК РФ установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

В данном случае доказательств наличия обстоятельств, которые бы свидетельствовали об изменении организационных или технологических условий труда, явившихся поводом для изменения определенных сторонами условий трудового договора, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Установлено, что соглашение между сторонами об изменении условий трудового договора, а именно в части изменения размера заработной платы заключено не было. При отсутствии соглашения сторон и отсутствии изменения организационных или технологических условий труда работника, работодателем условия трудового договора изменены быть не могут быть.

Помимо указанного, трудовым законодательством установлен порядок расторжения трудового договора по указанному основанию. Как было указано выше, если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Из пояснений сторон судом установлено, что указанная обязанность работодателем выполнена не была, при наличии у ответчика вакантных должностей, они ФИО1 предложены не были. При этом, доводы стороны ответчика о том, что у работодателя имелась только нижеоплачиваемая работа, на которую бы истец не согласилась, судом отклоняются, поскольку предположение работодателя об отказе работника от предложенных должностей, не освобождает его от выполнения обязанности, установленной законом.

Таким образом, ответчиком была нарушена процедура увольнения ФИО1, что является самостоятельным основанием для признания увольнения не законным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании увольнения незаконным и восстановлении ФИО1 на прежней работе с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления (ст. 139 ТК РФ).

Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Поскольку расчет среднего заработка производится с ДД.ММ.ГГГГ, предшествующим периодом, за который учитывается заработная плата, является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37) истцу начислена заработная плата в размере 574 876 руб. 83 коп., фактически отработано 226 смен. Таким образом, среднедневной заработок ФИО1 за 12 месяцев предшествующих увольнению составляет 2 543 руб. 70 коп. (574 876 руб. 83 коп. / 226 смен).

Пунктом 16 Порядка исчисления средней заработной платы установлено, что при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке: если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, - часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, должностной оклад главного бухгалтера Администрации Бакальского городского поселения с ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 354 руб. (л.д.92, 104-105).

Таким образом, средний заработок ФИО1 за период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из графика работы истца и производственного календаря, среднедневного заработка, с учетом повышения должностного оклада (11 354 : 9 873 = 1,15) составляет 213 925 руб. 17 коп.

2 543,70 * 22 = 55 961,40 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

2 543,70 * 1,15 * 54 = 157 963,77 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

Пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 разъяснено, что при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Однако при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула.

Из расчетного листка за февраль 2022 года усматривается, что ФИО1 было выплачено выходное пособие в размере 25 437 руб., которое подлежит зачету, в связи с чем в пользу истца с ответчика подлежит взысканию средний заработок в размере 188 488 руб. 17 коп. (213 925,17 - 25 437).

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с частью 9 статьи 394 Трудового кодекса РФ, в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения трудовых прав истца со стороны ответчика установлен, его требование о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.

С учетом всех обстоятельств дела, степени и характера перенесенных истцом нравственных переживаний в связи с незаконными действиями работодателя, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, принципов разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Бакальского городского поселения удовлетворить частично.

Признать незаконным увольнение ФИО1 по п.7 ч.1 ст. 77 ТК РФ, произведенное на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

Восстановить ФИО1 на работе в Администрации Бакальского городского поселения главным бухгалтером отдела по бухгалтерскому и налоговому учету с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Администрации Бакальского городского поселения в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 188488 рублей 17 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ А.Ю. Чумаченко

Мотивированное решение составлено 29 июня 2022 года

ВЕРНО:

Судья: А.Ю. Чумаченко

Секретарь: А.В. Хаванова