Дело № ...

10RS0№ ...-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Береговой С.В.,

при секретаре Максимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратился с указанным иском по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ он обратился в ОСФР по РК с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением заместителя начальника управления установления пенсий ОСФР по РК № ... от ХХ.ХХ.ХХ в установлении пенсии отказано в связи с тем, что периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не были учтены в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в страховой стаж. Указывает, что в период своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ занимался деятельностью по грузоперевозкам на территории Кондопожского района, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ - по производству хлебобулочных изделий на территории Беломорского района. В данный период производил установленные налоговые, социальные, пенсионные выплаты. В связи с изложенным, просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию – с ХХ.ХХ.ХХ.

Определением Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ принят отказ от исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ. Производство по гражданскому делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования в полном объеме, указав, что в адрес ответчика своевременно и в полном объеме были представлены документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности. Просил удовлетворить требования.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав позицию, изложенную в отказе о назначении пенсии и в отзыве в части периодов. Дополнительно указала, что с учетом пересмотра и принятия документов ответчиком, принято решение о назначении пенсии в связи с наличием необходимого страхового и специального стажа.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Положения ст. 19 и 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 1 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного указанной статьей, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу Приложения 6 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае достижения застрахованным лицом в 2021 году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, указанный возраст увеличивается на 36 месяцев.

Положениями п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» определен порядок назначения страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста, мужчинам, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного, и в случае достижения мужчиной возраста 55 лет в 2021, необходимый стаж работы должен составлять не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, либо в приравненных к ним местностях не менее 20 лет, и страховой стаж должен составлять не менее 25 лет при достижении возраста 58 лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из анализа указанных правовых положений следует, что в трудовой стаж включаются периоды работы (трудовой и иной общественно полезной деятельности) при наличии одновременно следующих условий: регистрации работодателя в качестве плательщика страховых взносов; ведения предприятием уставной деятельности; начисления работникам заработной платы; предоставления соответствующих сведений в налоговые и иные органы о страховых взносах.

Судом установлено, что ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, на момент вынесения ответчиком решения от 30.07.2024 № 56643/24 не являлся получателем трудовой пенсии по старости, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ХХ.ХХ.ХХ, при обращения к ответчику за назначением пенсии последним установлено, что общий страховой стаж истца составил 35 лет 11 месяцев 06 день, при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 08 лет 10 месяцев 16 дней, при требуемом - 15 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Указанным Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в том числе решено не учитывать в стаж работы периоды трудовой деятельности, указанные в исковом заявлении.

В период рассмотрения дела, с учетом обнаружения ошибки и корректировки сведений индивидуального персонифицированного учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, ФИО1 назначена страховая пенсия с ХХ.ХХ.ХХ бессрочно.

В тоже время, с учетом отказа от части исковых требований, суд приходит к выводу о проверке отказа во включении следующих периодов: в страховой стаж периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, учитывая нормы ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 238, 240, 243 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу, что отсутствие сведений о ведении финансово-хозяйственной деятельности предприятия или индивидуального предпринимателя, о начислении заработной платы работникам свидетельствуют об отсутствии трудовой деятельности, и, соответственно об отсутствии возможности включить такие периоды в стаж, необходимый для назначения пенсии.

В соответствии с абз. 2 п. 4 Порядка уплаты страховых взносов, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1, действовавшего на период спорных отношений, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

Вступивший в законную силу на всей территории Российской Федерации с 01.01.1997 Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» также возложил обязанность на индивидуальных предпринимателей производить самостоятельно оплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2022 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», действовавшего до 01.01.2015, и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 выдано свидетельство о регистрации предпринимателя (дата постановки на учет ХХ.ХХ.ХХ), прекратил данную деятельность ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно документам ФИО1 предоставлялись необходимые сведения за спорный период осуществления предпринимательской деятельности. В связи с чем суд считает несостоятельной ссылку представителя ответчика об отсутствии информации о периоде оплаты, поскольку иные документы имеют указание на период и приняты ответчиком в качестве доказательства осуществления трудовой деятельности.

В спорные периоды истец проживал на территории ........ Республики Карелия, осуществлял предпринимательскую деятельность в районах на постоянной основе.

Суд соглашается с решением ответчика в части отсутствия оснований для включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, поскольку за указанный период подтверждающих документов, истцом не представлено.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды между истцом и ЗАО (впоследствии ООО) «Кондопожский шунгитовый завод», ОАО «КИМС», ОАО «Порфирит», ООО «Карелминерал», ГУП РК (впоследствии ООО) «Кондопожское ДРСУ», ИП ФИО3, ООО «Хардекс», ООО «Спецконструкция», ООО «Торговый Дом «ОнегоСтройАвто» заключались договоры автоперевозок, на перевозку грузов, оказание транспортных услуг, оформлялись путевые листы грузового автомобиля, акты выполненных работ, счета-фактуры, заключались договоры на аренду территории для размещения транспортного средства с МП «Автоколонна 2060»; истцу выдавался патент на право применения упрощенной системы налогооблажения, учета и отчетности физическим лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, производилась оплата патента; истцом заключался договор аренды помещения для производства хлебобулочных изделий с ФИО4, трудовые договоры о приеме на работу по профессии пекарь с ч/п Федоров м/п «Дукан», по указанному месту работы применялись контрольно-кассовые машины при осуществлении расчетов и заключался договор на их техническое обслуживание, проводилось санитарно-эпидемиологическое обследование хлебопекарни п. Хвойный предпринимателя ФИО1; заключались договоры о проведении лабораторного контроля, на проведение работ по сертификации продукции (услуг) и инспекционного контроля, на оказание услуг по исследованию хлебобулочных изделий, выдавались сертификаты соответствия; проводились выездные налоговые проверки индивидуального предпринимателя по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах; велись книги продаж хлебобулочного производства п. Хвойный, учета дохода и расходов и/п ФИО1; заключался договор с Государственной противопожарной службой Карелии по информационно-правовому консультированию в области пожарной безопасности, договор поставки сельхозпродукции с ОАО «Кондопожский комбинат хлебопродуктов», договоры электроснабжения с МУП «Беломорская электросеть», ОАО «Карельская энергосбытовая компания».

Поскольку в связи с пояснениями и представленными документами, имеются доказательства, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в районах Крайнего Севера и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, оплачивал ЕНВД, предоставлял отчетность в налоговый орган, а также с учетом сведений об уплаченных страховых взносах застрахованного лица, подлежит включению в страховой стаж периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве индивидуального предпринимателя.

Доказательств, опровергающих изложенные выводы суда, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в указанной выше части. В остальной части требований суд отказывает.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по государственной пошлине в размере 3000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия включить ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения,

в страховой стаж периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ;

в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по 06.02.2001

в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, ИНН <***>, в пользу в пользу ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, паспорт серии № ... № ..., выдан ХХ.ХХ.ХХ Отделением УФМС России по Республике Карелия в Кондопожском районе, код подразделения № ..., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья С.В.Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.

Кондопожский городской суд Республики Карелия10RS0№ ...-52https://kondopozhsky.kar.sudrf.ru