Решение по делу № 2-1675/2023 от 21.03.2023

№ 2-1675/2023

63RS0038-01-2023-000144-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1675/2023 по иску ФИО1 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он является собственником гаража №, расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением Главы г.Самары № от 09.06.2001 года о предоставлении ПГСК К-500 в аренду земельного участка и разрешение на проектирование и строительство 2-этажных гаражей-стоянок.

Согласно справке № от 20.03.2014 года истец является членом ГСК, ему на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, паевый взнос выплачен в полном объеме в 2007 году, задолженности по членским взносам не имеет.

Решением Кировского районного суда г.Самары от 30.09.2014 года за истцом признано право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>

В целях предоставления в собственность земельного участка под гаражом, истец обратился в Администрацию г.о.Самара, впоследствии его заявление было направлено в Департамент управления имуществом г.о.Самара, который своим ответом отказал в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, сославшись на то, что порядок оформления земельных участков под гаражами, расположенными в объекте незавершенного строительства, законом не предусмотрен.

Согласно техническому паспорту годом постройки гаража № является 2002 год, то есть указанный гараж был возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ. Спор по границам земельного участка отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Гараж является капитальным, самовольной постройкой не является.

В соответствии с планом границ земельного участка от 15.12.2022 года, подготовленного кадастровым инженером БР площадь испрашиваемого земельного участка равняется 25 кв.м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м., находящийся под гаражом № по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, содержащимися в плане границ земельного участка от 15.12.2022, подготовленного кадастровым инженером БР, а именно:

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, и просит их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик администрации г.о.Самара в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, явку представителей не обеспечила, об уважительности причин неявки не сообщила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент управления имуществом г.о.Самары г.о.Самара, Департамент градостроительства г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПГСК «К-500» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Как указано в п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Самары от 30.09.2014 года за ФИО1 признано право собственности на гараж №, общей площадью 39,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Как следует из решения Кировского районного суда г.Самары от 30.09.2014 года по гражданскому делу № 2-4287/2014, ФИО1 является членом ПГСК «К-500», созданного 09.04.1999 года на основании постановления Администрации Кировского района г. Самары от 09.04.1999 года №.

В соответствии с постановлением Главы г.Самары № от 09.06.2001 года кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 3514,28 кв.м. и разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок по <адрес>.

19.06.2001 года произведен отвод границ земельного участка, согласно прилагаемой схеме, и разрешения на проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок.

29.08.2001 года между Комитетом управления имуществом г. Самары и ПГСК «К-500» заключен договор аренды земельного участка площадью 3514,28 кв.м. по адресу: <адрес>, под проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок. Договор действующий, ПГСК «К-500» оплачивает арендные платежи за земельный участок.

Согласно карте (плану) объекта землеустройства под гаражи-стоянки ПГСК «К-500» по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 3514,28 кв.м..

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно техническому паспорту, общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 39,5 кв.м., гараж 2002 года постройки, входит в состав ПГСК «К-500».

Таким образом, гараж № находится в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПГСК «К-500» в соответствии с Постановлением Главы г.Самары № от 09.06.2001 года.

Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка под гаражом №, расположенного по адресу: <адрес> в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка под гаражом № составляет 39,5 кв.м. что подтверждается планом границ земельного участка от 15.12.2022 года, подготовленного кадастровым инженером БР

Согласно заключению кадастрового инженера БР от 15.12.2022 года, местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> определено в результате топографа - геодезической съемки на местности. В результате проведенных кадастровых работ вышеуказанного земельного участка были получены координаты узловых и поворотных точек границ, при внесении которых выявлено, что земельный участок под гаражом № находится в границах земельного участка, выделенного по строительство гаражей на территории <адрес>

Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Письмом ДУИ г.о.Самара № от 11.10.2022 ФИО1 возвращен пакет документов для оформления прав на испрашиваемый земельный участок.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, отсутствует информация о регистрации права собственности ФИО1 в Самарской области на земельные участки, предоставленные в собственность в порядке приватизации, также в ЕГРН отсутствует информация о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно экспертному заключению ППК «Роскадастр» от 02.03.2023 при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка 25 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> пересечений не выявлено. Информация актуальна по состоянию на 02.03.2023 года.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 30.01.2023 года №, земельный участок по адресу: <адрес> расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1).

В соответствии с приложением № 4 к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен: приаэродромная территория (Кряж; Безымянка; Курумоч), охранная зона транспорта, частично расположен в границах охранной зоны инженерные коммуникаций (высоковольтные провода электроустановок).

Земельный участок не расположен в границах красных линий.

Доказательств, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес> в материалы дело не представлено.

Учитывая, что испрашиваемый земельный участок под гаражом № расположен в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПГСК «К-500» в соответствии с Постановлением Главы г. Самары № от 09.06.2001 года, которое никем не оспорено и недействительными не признано, истец является членом ПГСК «К-500», ему на основании вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Самары от 30.09.2014 года принадлежит на праве собственности гараж №, суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 39,5 кв.м, расположенного под гаражом № по адресу: <адрес>

Координаты характерных точек границ спорного земельного участка отражены в плане границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> под гаражом №, изготовленного 15.12.2022 года кадастровым инженером БР

Правопритязаний третьих лиц на земельный участок не имеется, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, споров по границам земельного участка не имеется.

Расположение испрашиваемого земельного участка в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1), частично в границах охранной зоны инженерные коммуникаций (высоковольтные провода электроустановок), не может препятствовать в реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность, так как земельный участок был предоставлен под размещение гаража до утверждения территориальной зоны.

Согласно п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61 предусмотрено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, содержащимися в плане границ земельного участка от 15.12.2022 г., подготовленного кадастровым инженером БР

<данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2023 года

Председательствующий А.Н. Полезнова