Дело № 2-444/2025
УИД 37RS0007-01-2025-000300-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 года гор. Кинешма, Ивановской области
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Колесниковой И.В., с участием и.о. Кинешемского городского прокурора Киселевой О.А., представителя ответчика ООО «ОУК» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кинешме, Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Объединенная управляющая компания» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Кинешемский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Объединенная управляющая компания» (далее – ООО «ОУК») об обязании совершить определенные действия.
Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.
Кинешемской городской прокуратурой проведена проверка деятельности ООО «ОУК», по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства, заключающиеся в следующем.
ООО «ОУК» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно реестру лицензий <адрес>, МКД по адресам: <адрес>А, <адрес>, входят в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «ОУК».
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города проведено обследование многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «ОУК».
Проведенным обследованием выявлены нарушения при содержании общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по следующим адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.
Истец полагает, что выявленные нарушения свидетельствуют об игнорировании требований законодательства, направленного на надлежащее содержание имущества в многоквартирном доме.
В связи с выявленными нарушениями в адрес ООО «ОУК» внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, истец, просит суд:
- обязать ООО «ОУК» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения при содержании общего имущества в многоквартирных домах, выполнив в срок до ДД.ММ.ГГГГ следующие виды работ:
1. <адрес>: у входа в подъезд МКД установить таблички с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме; устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; восстановить целостность остекления окна на лестничной клетке на 2 этаже в подъезде; устранить местное повреждение окрасочного, побелочного слоя стен и потолка в местах общего пользования подъезда в виде сухого следа протечки;
2. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; у входа в подъезд МКД установить табличку с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме; восстановить целостность остекления окна на лестничной клетке на 2 этаже в подъезде;
3. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде трещин, сколов, разрушения штукатурного слоя, царапин, надписей; у входов в подъезды установить таблички с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме;
4. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; у входа во 2 подъезд многоквартирного дома установить табличку с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме; восстановить целостность остекления окна на лестничной клетке на 2 этаже в подъездах 1 и 2;
5. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; у входов в подъезды многоквартирного дома установить таблички с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме;
6. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; у входов в подъезды многоквартирного дома установить таблички с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме; устранить местные повреждения цоколя по периметру многоквартирного дома в виде следов увлажнения и обрастания мхом;
7. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; у входов в подъезды многоквартирного дома установить таблички с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме;
8. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей;
9. <адрес>А: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; очистить окно в подъезде от загрязнений;
10. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; у входа в подъезд многоквартирного дома установить табличку с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме;
11. <адрес>: установить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; у входа в подъезды многоквартирного дома установить таблички с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме;
12. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; у входа в подъезд № многоквартирного дома установить табличку с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме;
13. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; у входа в подъезд № многоквартирного дома установить табличку с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме; устранить неисправность окна лестничной клетки в 1 подъезде.
14. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; устранить местное повреждение цоколя по периметру МКД (около входа во 2 подъезд) в виде трещины и отслоения цементного слоя.
Представитель истца и.о. Кинешемского городского прокурора Киселева О.А., в судебном заседании исковые требования, поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, исковые требования об обязании ООО «ОУК» установить у входа в подъезды многоквартирных домов таблички с указанием номеров квартир, просила не рассматривать, поскольку исковые требования в указанной части исполнены ответчиком в добровольном порядке. Полагала возможным увеличить ответчику срок для исполнения решения суда, до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ООО «ОУК» ФИО1, в судебном заседании против исковых требований не возражала, полагала возможным исковые требования прокурора удовлетворить, просила установить для исполнения решения суда срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Кинешемской городской прокуратурой проведена проверка деятельности ООО «ОУК», по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства, заключающиеся в следующем.
ООО «ОУК» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О лицензировании отдельных видов деятельности"), к которым относится постановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г. N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Положение № 1110).
В соответствии с пунктом 3 Положения №1110 лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), являются следующие требования:
а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации;
д) соблюдение требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 11 и пунктом 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".
Согласно части 1 статьи 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее – Правила №170) определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Главами 3 и 4 определены правила и нормы содержания помещений и придомовой территории, технического обслуживания и ремонт строительных конструкций.
В соответствии с пунктом 3.2.3 главы 3 Правил № 170, окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок. Входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. (пункт 3.3.5).
В силу пункта 3.5.2 таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне. Уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории (пункт 3.6.8).
Согласно пункту 4.2.1.1 главы 4 Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей (пункт 4.2.1.3). Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки (пункт 4.2.1.4). Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (пункт 4.2.3.1). Фасады зданий следует очищать и промывать в сроки, установленные в зависимости от материала, состояния поверхностей зданий (степень загрязнения, наличие выколов, разрушение покрытия) и условий эксплуатации (пункт 4.2.3.9). Окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест (пункт 4.2.3.13). Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития (4.3.2).
Из положений пункта 4.6.1.1. главы 4 Правил №170 следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада). Окраску световых фонарей с наружной и внутренней стороны следует производить через каждые пять лет. Все детали входных дверей из цветных или нержавеющих металлов (петли, ручки, нашивные листы, рейки у стекол) должны периодически по мере загрязнения очищаться до блеска, а повреждения – устраняться (пункт 4.7.4). Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок (пункт 4.8.14).
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 14.09.2024) утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила №491).
Настоящие Правила регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 42 Правил №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Соблюдение Правил №170 и Правил № 491 в соответствии с частью 1 статьи 8 Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктом 3 Положения № 1110, частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ относится к лицензионным требованиям. При этом Правила № 491 и Правила № 170 являются нормативными правовыми актами, регулирующими порядок содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.
Поскольку деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляют специальные субъекты - управляющие организации на основании соответствующих лицензий и в соответствии с правилами оказания услуг, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, требования данных правил не могут быть отнесены к требованиям, соблюдение которых является обязанностью любого хозяйствующего субъекта.
Судом установлено, что 05.12.2024 прокуратурой города проведено обследование многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «ОУК».
Согласно реестру лицензий <адрес>, МКД по адресам: <адрес>А, <адрес>, входят в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «ОУК».
Проведенным обследованием выявлены нарушения при содержании общего имущества в вышеуказанных многоквартирных домах:
1. <адрес>: у входа в подъезд МКД отсутствует табличка с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме, что является нарушением пункта 3.5.2 Правил № 170; местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; нарушена целостность остекления окна на лестничной клетке на 2 этаже в подъезде в нарушение п. 4.8.14 Правил №170; местное повреждение окрасочного, побелочного слоя стен и потолка в местах общего пользования подъезда в виде сухого следа протечки, что является нарушением пункта 4.2.1.1 Правил № 170;
2. <адрес>: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; у входа в подъезд МКД отсутствует табличка с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме, что является нарушением пункта 3.5.2 Правил № 170; нарушена целостность остекления окна на лестничной клетке на 2 этаже в подъезде в нарушение п. 4.8.14 Правил №170;
3. <адрес>: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; местные повреждения фасада по периметру МКД в виде трещин, сколов, разрушения штукатурного слоя, царапин, надписей, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения от 28.10.2014 № 1110, обязательных требований, установленных пунктами 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.3.1, 4.2.3.9, 4.2.3.13, 4.3.2, 4.6.1.1, 4.6.1.10 Правил и норм от 27.09.2003 № 170, пунктом 11 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «б», «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; у входов в подъезды отсутствуют таблички с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме, что является нарушением пункта 3.5.2 Правил № 170;
4. <адрес>: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; у входа во 2 подъезд многоквартирного дома отсутствует табличка с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме, что является нарушением пункта 3.5.2 Правил № 170; нарушена целостность остекления окна на лестничной клетке на 2 этаже в подъездах 1 и 2 в нарушение п. 4.8.14 Правил №170;
5. <адрес>: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; у входов в подъезды многоквартирного дома отсутствуют таблички с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме, что является нарушением пункта 3.5.2 Правил № 170;
6. <адрес>: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; у входов в подъезды многоквартирного дома отсутствуют таблички с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме, что является нарушением пункта 3.5.2 Правил № 170; местные повреждения цоколя по периметру многоквартирного дома в виде следов увлажнения и обрастания мхом, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения от 28.10.2014 № 1110, обязательных требований, установленных пунктами 4.2.1.4, 4.2.3.1 Правил и норм от 27.09.2003 № 170, пунктом 9 раздела I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290;
7. <адрес>: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; у входов в подъезды многоквартирного дома отсутствуют таблички с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме, что является нарушением пункта 3.5.2 Правил № 170; на покрытии придомовой территории, площадках перед подъездами многоквартирного дома образовалась скользкость, придомовая территория не посыпана песком, что является нарушением п. 3.6.8. Правил №170;
8. <адрес>: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; на покрытии придомовой территории, площадках перед подъездами многоквартирного дома образовалась скользкость, придомовая территория не посыпана песком, что является нарушением п. 3.6.8. Правил №170;
9. <адрес>А: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; окно в подъезде не очищено от загрязнений, что является нарушением а. 4.7.4 Правил №170; чердачное помещение на момент обследования не закрыто на замок, чем нарушен п. 3.3.5 Правил №170;
10. <адрес>: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; у входа в подъезд многоквартирного дома отсутствует табличка с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме, что является нарушением пункта 3.5.2 Правил № 170;
11. <адрес>: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; у входа в подъезды многоквартирного дома отсутствуют таблички с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме, что является нарушением пункта 3.5.2 Правил № 170;
12. <адрес>: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; у входа в подъезд №1 многоквартирного дома отсутствует табличка с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме, что является нарушением пункта 3.5.2 Правил № 170;
13. <адрес>: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; у входа в подъезд №1 многоквартирного дома отсутствует табличка с указанием номеров квартир, расположенных в этом доме, что является нарушением пункта 3.5.2 Правил № 170; окно лестничной клетки в 1 подъезде имеет неплотно пригнанный притвор, что является нарушением п. 3.2.3 Правил №170;.
14. <адрес>: местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей, что является нарушением п.9 раздела I Минимального перечня от 03.04.2013 № 290, подпунктами «е» пункта 10, подпунктом «з» пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491; местное повреждение цоколя по периметру МКД (около входа во 2 подъезд) в виде трещины и отслоения цементного слоя, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения от 28.10.2014 № 1110, обязательных требований, установленных пунктами 4.2.1.4, 4.2.3.1 Правил и норм от 27.09.2003 № 170, пунктом 9 раздела I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Постановление № 290) установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.
Объем, качество, периодичность работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома должны отвечать требованиям к минимальному перечню работ и услуг, указанных в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 9 Постановления № 290 при выявлении повреждений и нарушений отделки фасадов многоквартирных домов и их отдельных элементов следует разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В развитие статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации решением Думы городского округа Кинешма приняты Правила благоустройства территории городского округа Кинешма.
В соответствии с п. 18 Правил внешний вид фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений (далее фасад здания) не должен иметь повреждение, загрязнение поверхности фасадов зданий, а также наличие надписей, графических изображений, подтеков, отшелушивания краски, трещин, отслоившейся штукатурки, отслоение облицовки, повреждение кирпичной кладки, нарушение герметизации межпанельных стыков, неисправность конструкций оконных и входных проемов, приямков.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Закон), наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
В соответствии со ст. 46 Закона, запрещается пропаганда в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», основной задачей деятельности по профилактике является выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Пропаганда наркотических средств приводит к появлению устойчивого спроса на них, особенно среди молодежи и подростков, а также приводит к формированию среди населения антисоциального образа жизни и подрыва внутренней системы антинаркотических запретов.
Как установлено в ходе проверки, на фасадах многоквартирных домов по адресам: <адрес>А, <адрес>, нанесены незаконные надписи с вербовкой непосредственных участников наркооборота, рекламой наркотиков.
В связи с выявленными нарушениями в адрес ООО «ОУК» внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены частично.
А именно, на момент рассмотрения дела в суде ответчиком выполнены работы по установке табличек у входа в подъезды многоквартирных домов с указанием номеров квартир, расположенных в домах, что подтверждается документально.
В остальном, ответчик обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, в судебном заседании не оспаривал, что, в свою очередь, свидетельствует об игнорировании ответчиком требований законодательства, направленного на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, что, в том числе, способствует распространению наркотических и психотропных веществ.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ответчиком, до настоящего времени не предприняты достаточные меры к устранению нарушений законодательства, направленного на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах, указанные нарушения в конечном результате могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, круг которых определить невозможно.
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования прокурора законными и обоснованными.
Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом. Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон. С учетом обстоятельств дела, доводов сторон, суд полагает необходимым установить ответчику срок исполнения решения – ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, отказ от иска, уменьшение исковых требований, изменение исковых требований – это исключительное право истца.
Поскольку прокурор, как истец, не отказался и не поддержал исковые требования об обязании ответчика оснастить подъезды домов табличками с указанием номеров квартир, расположенных в домах, суд их по существу и не рассматривает, и не прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кинешемского городского прокурора №) удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Объединённая управляющая компания» (№) в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения при содержании общего имущества в многоквартирных домах, выполнив в срок до ДД.ММ.ГГГГ следующие виды работ:
1. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; восстановить целостность остекления окна на лестничной клетке на 2 этаже в подъезде; устранить местное повреждение окрасочного, побелочного слоя стен и потолка в местах общего пользования подъезда в виде сухого следа протечки;
2. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; восстановить целостность остекления окна на лестничной клетке на 2 этаже в подъезде;
3. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде трещин, сколов, разрушения штукатурного слоя, царапин, надписей;
4. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; восстановить целостность остекления окна на лестничной клетке на 2 этаже в подъездах 1 и 2;
5. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей;
6. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; устранить местные повреждения цоколя по периметру многоквартирного дома в виде следов увлажнения и обрастания мхом;
7. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей;
8. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей;
9. <адрес>А: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; очистить окно в подъезде от загрязнений;
10. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей;
11. <адрес>: установить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей;
12. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей;
13. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; устранить неисправность окна лестничной клетки в 1 подъезде.
14. <адрес>: устранить местные повреждения фасада по периметру МКД в виде надписей; устранить местное повреждение цоколя по периметру МКД (около входа во 2 подъезд) в виде трещины и отслоения цементного слоя.
Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано) в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области втечение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Капустина Е.А.
Мотивированное решение составлено 03 марта 2025 года.