Дело ...
...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... 13 февраля 2023 года
Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
С. ... года рождения, уроженца Республики Армения, на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: ..., со слов вдовца, иждивенцев не имеющего, не работающего, имеющего близкого родственника (сына) из числа граждан РФ,
УСТАНОВИЛ:
С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
... в 14 часов 00 минут по адресу: ..., выявлен иностранный гражданин Республики Армения – С., который прибыл в РФ ..., однако, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия, не встал на миграционный учёт, чем нарушил правила миграционного учёта, установленные ст. 20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», продолжая находиться на территории ....
В судебном заседании С., разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений не заявлено. С. пояснил, что он приехал на территорию РФ ..., но в течение семи рабочих дней не встал на миграционный учет, у него имеется совершеннолетний сын ...1, который является гражданином РФ.
Выслушав С., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства (ст. 21 названного выше ФЗ).
Согласно ст. 22 указанного Федерального закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
Согласно п. 2 ст. 5 этого же Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Нарушения, предусмотренные частями 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ..., подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Виновность С. подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом ... об административном правонарушении от ..., в котором изложена сущность совершенного С. правонарушения; объяснениями С. от ..., данным на досудебной стадии; рапортом старшего УУП ОМВД России по г.о. ... ...4 от ...; копиями паспорта, а также миграционной карты С.; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от ....
Как следует из материалов дела установленное действующим законодательством требование миграционного законодательства Российской Федерации С.Ф.А. выполнено не было.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ...1 не исполнил предусмотренную миграционным законом обязанность по постановке на миграционный учет, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а в случае совершения данного правонарушения в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо Москве или Ленинградской области - ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении С. наказания судьей учитываются характер совершенного им правонарушения, личность и имущественное положение последнего, его личное отношение к совершенному правонарушению (полное признание вины) как смягчающее обстоятельство, а также установленное судом отсутствие отягчающих административную ответственность наказание.
Оснований для прекращения производства по делу, не установлено.
Кроме того, изучением материалов настоящего дела установлено, что у С. на территории РФ проживает – родной сын ...1, ... г.р., который является гражданином РФ и постоянно проживает на территории ..., что помимо прочего, подтверждено и в ходе судебного заседания, представленными документами (л.д.3,11-13).
С учетом вышеизложенных конкретных обстоятельств настоящего дела назначение С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречило бы требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеперечисленных обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
С. С ... года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель штрафа: УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу Луховицы), ...
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.С. Борзов