№2а-1429/2023

24RS0002-01-2023-000740-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием прокурора Алексеевой О.А.,

при секретаре Казаковой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России "Ачинский" обратился в Ачинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Требования мотивированы тем, что решением Емельяновского районного суда <адрес> от 26.09.2022г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Ачинского городского суда <адрес> от 05.04.2019г на основании того, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений с установлением ряда административных ограничений. 21.12.2022г. ФИО1 был поставлен на учет в отдел участковых уполномоченных. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены три административных правонарушения против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, нарушает ограничения, возложенные на него судом, бродяжничает, проживает с сожительницей. В связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, МО МВД России «Ачинский» полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, указанные выше (л.д.5).

Административное исковое заявление получено административным ответчиком ФИО1 12.02.2023г. (л.д.22).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д.25), надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 28), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 24).

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения (л.д.28-29) в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия и отсутствии возражений относительно предъявленных требований (л.д.23).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным предъявленные административные требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.6-7).

17.11.2022г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока (л.д.8).

Решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явки два в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 до 06 часов (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.10).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка (л.д.11-12).

После установления административного надзора ФИО1 были допущены три административных правонарушения против порядка управления по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи он был привлечен к административной ответственности с назначением наказаний в виде административного ареста за то, что в установленное по решению суда время не находился по месту жительства (л.д.13-15).

Участковым уполномоченным по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, бродяжничает, проживает с сожительницей, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, нарушает ограничения, возложенные на него судом (л.д.19).

Таким образом, учитывая образ жизни ФИО1 обстоятельства и время совершения им административных правонарушений, а также преступления, в связи с которым установлен административный надзор, суд полагает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения в виде запрета обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на выезд пределы муниципального образования <адрес> суд не усматривает, поскольку в соответствии с п.п.2-3 ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" такое административное ограничение устанавливается в случае, если поднадзорное лицо, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо не имеет места жительства или пребывания.

Между тем, из материалов административного искового заявления следует, что ФИО1 судимости по указанной выше категории преступлений не имеет, зарегистрирован по месту жительства, проживает по указанному в административном исковом заявлении адресу с сожительницей, где проверятся участковым уполномоченным (л.д.19). При этом доказательств того, что административный ответчик бродяжничает суду не представлено, а сама по себе констатация такого указания в административном исковом заявлении, основанием для установления данного административного ограничения в отсутствие обязательных требований закона возможной не представляется.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий суд не усматривает, материалы административного искового заявления обоснования такого административного ограничения также не содержат, в связи с чем суд полагает возможным в удовлетворении предъявленных требований в данной части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края, на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Большевых