Дело № 2-37/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года посёлок Большой ФИО1

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Манжеева Б.В.,

при секретаре Урубжуровой С.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калиасинском, Краснокамском, Янаульском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении нарушений законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калиасинском, Краснокамском, <адрес>х (далее – Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО2, ссылаясь на то, что в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru («Честный знак») были проведены мероприятия – наблюдение за соблюдением обязательных требований в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ). В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований по маркировке товаров средствами идентификации (ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 до 11:00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты повторных продаж у одного продавца (вывод из оборота) по адресу: 452320, <адрес>Г, следующих обувных товаров: повторно сформированный код маркировки (средством идентификации) 01№`.mmXRsPsN:, отклонение d1094c18-94d8-42a8-98cf-7b3670b7e9ad от ДД.ММ.ГГГГ14:29 по МСК, товар 04650238855390, полусапоги детские, арт.М328-5, цвет черный, р. 28, товарный знак-In Step, чек на реализацию 4684№ от ДД.ММ.ГГГГ16:31, место продажи: 452320, <адрес> Г, сумма продажи: 550,00; чек на реализацию 1665№ от ДД.ММ.ГГГГ 16:24, место продажи: 452320, <адрес>, ул. <адрес>, сумма продажи 550,00;

повторно сформированный код маркировки (средство идентификации) 010465023882058921CaqCjsHJKZx+<, отклонение 653c04fc-0981-416b-af53-3d6131da89a0 от ДД.ММ.ГГГГ 15:08 по МСК, товар 04650238820589, Ботинки детские, арт.5309-2R, цвет хаки, р. 24, товарный знак – B&G, чек на реализацию 1636№ от ДД.ММ.ГГГГ 13:40, место продажи: 452320, <адрес>, ул. <адрес>, сумма продажи 997,00 рублей; чек на реализацию: 5202№ от ДД.ММ.ГГГГ 14:06, место продажи: 452320, <адрес> Г, сумма продажи 997,00;

отклонение 77caf0d0-c286-42a2-86ad-68ec0473bc72 от ДД.ММ.ГГГГ 02:55 по МСК, товар 02900079891234, Ботинки д/м зима Утор т/син (18524-27) р. 27-32 0201, код товара 0102900079891234215OLpnjmQW+2*i, товарный знак – Без товарного знака, чек на реализацию 1628№ от ДД.ММ.ГГГГ 14:34, место продажи: 452320, <адрес>, ул. <адрес>, сумма продажи 595,00 рублей.

Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ у ИП ФИО2, зарегистрированы повторные продажи обуви у одного продавца (вывод из оборота) – 610. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-ПО. Таким образом, установлено и подтверждено контрольными (надзорным) мероприятиями, что ИП ФИО2 допускает нарушения прав потребителей требований законодательства в установленной сфере. На основании вышеизложенного, истец просит суд признать действия ИП ФИО2 (ИНН <***>), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно по выводу из оборота обувных товаров с повторно сформированными кодами маркировки противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу из оборота обувной продукции с повторно сформированными кодами маркировки, обязать ответчика довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, возражений на иск не представила.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей) орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случаях, предусмотренных законом, органы государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу приведенных норм Управление Роспотребнадзора вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца (исполнителя услуг), противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Честный знак - национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж) (https://честныйзнак.рф/).

Маркировка представляет собой нанесение кода Data Matrix, уникального для каждой единицы товара и внесение информации о товаре и коде в базу данных.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

По пунктах 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» Настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п. 9 Правил).

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил).

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п. 26 Правил).

Исходя из п. 2 Правил «вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;

«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

В соответствии с п. 2 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, статус кода идентификации, кода идентификации транспортной упаковки, статус агрегированного таможенного кода – определяемое в информационной системе мониторинге состояние кода идентификации, когда идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Правилами.

Статус «выбыл» - статус, при котором обувные товары с соответствующим кодом маркировки выведены из оборота.

Пунктом 43 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации установлено, что информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации обувных товаров.

Таким образом вывод из оборота (продажа) каждой единицы обувной продукции маркированной средствами идентификации возможен только при направлении сведений в информационную систему мониторинга, путем использования устройства регистрации эмиссии и с применением контрольно-кассовой техники через оператора фискальных данных, повторные продажи одного и того же кода идентификации не допускаются.

Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируются как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза.

Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что не допустимо, такой товар считается не маркированным и не может находится в обороте.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований по маркировке товаров средствами идентификации (ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 до 11:00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети "Интернет" https://gov.crpt.ru/ выявлены факты повторных продаж у одного продавца (вывод из оборота) по адресу: 452320, <адрес>Г, следующих обувных товаров: повторно сформированный код маркировки (средством идентификации) 01№`.mmXRsPsN:, отклонение d1094c18-94d8-42a8-98cf-7b3670b7e9ad от ДД.ММ.ГГГГ14:29 по МСК, товар 04650238855390, полусапоги детские, арт.М328-5, цвет черный, р. 28, товарный знак-In Step, чек на реализацию 4684№ от ДД.ММ.ГГГГ16:31, место продажи: 452320, <адрес> Г, сумма продажи: 550,00; чек на реализацию 1665№ от ДД.ММ.ГГГГ 16:24, место продажи: 452320, <адрес>, ул. <адрес>, сумма продажи 550,00;

повторно сформированный код маркировки (средство идентификации) 010465023882058921CaqCjsHJKZx+<, отклонение 653c04fc-0981-416b-af53-3d6131da89a0 от ДД.ММ.ГГГГ 15:08 по МСК, товар 04650238820589, Ботинки детские, арт.5309-2R, цвет хаки, р. 24, товарный знак – B&G, чек на реализацию 1636№ от ДД.ММ.ГГГГ 13:40, место продажи: 452320, <адрес>, ул. <адрес>, сумма продажи 997,00 рублей; чек на реализацию: 5202№ от ДД.ММ.ГГГГ 14:06, место продажи: 452320, <адрес> Г, сумма продажи 997,00;

отклонение 77caf0d0-c286-42a2-86ad-68ec0473bc72 от ДД.ММ.ГГГГ 02:55 по МСК, товар 02900079891234, Ботинки д/м зима Утор т/син (18524-27) р. 27-32 0201, код товара 0102900079891234215OLpnjmQW+2*i, товарный знак – Без товарного знака, чек на реализацию 1628№ от ДД.ММ.ГГГГ 14:34, место продажи: 452320, <адрес>, ул. <адрес>, сумма продажи 595,00 рублей. Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ у ИП ФИО2, зарегистрированы повторные продажи обуви у одного продавца (вывод из оборота) – 610.

В связи с нарушением обязательных требований Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинмком, Краснокамском, <адрес>х ИП ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ N 02-21/5670-ПО по принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований предусмотренных п. 43 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что ответчиком доказательств выполнения требований законодательства не представлено, суд в силу ст. 56 ГПК РФ находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обсуждая вопрос о распределении судебных расходов по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Следовательно, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины по делу, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калиасинском, Краснокамском, <адрес>х к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении нарушений законодательства удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: №), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно по выводу из оборота обувных товаров с повторно сформированными кодами маркировки, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей путем вывода из оборота обувной продукции с повторно сформированными кодами маркировки.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой <адрес> Республики Калмыкия.

Председательствующий ( подпись ) Б.В. Манжеев

Копия верна:

Судья Б.В. Манжеев

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.