Дело №2-5051/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 ноября 2025 года г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,
при помощнике ФИО4,
с участием представителя третьего лица министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО2 обратился в суд к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края с иском о предоставлении жилого помещения. В обоснование исковых требований указал, что относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать лишена родительских прав, сведения об отце в запись акта о рождении не внесены. Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В 2016 году истец окончил школу и поступил на обучение в КГБ ПОУ «ККТиС» в г. Комсомольске-на-Амуре. С указанного времени и по настоящее время истец постоянно проживает в г. Комсомольске-на-Амуре, снимает жилье. В 2019 г. истец окончил КГБ ПОУ «ККТиС», закрепленного жилого помещения не имеет, собственником либо нанимателем жилого помещения, членом семьи нанимателя жилого помещения не является, жильем не обеспечен, имеет регистрацию по месту жительства по месту нахождения администрации <адрес>.
Просит обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения не менее 18 кв.м. в г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края.
В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.
На основании ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
В судебном заседании представитель третьего лица министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО1 указала на предоставление жилья Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.
Согласно письменных возражений представителя ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - требования истца о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, при наличии его в списке, не основаны на нормах действующего законодательства и не подлежат удовлетворению. Предоставление истцу жилого помещения, вопреки его номеру в списке, приведет к нарушению конституционных положений, поскольку повлечет нарушение прав лиц, стоящих в очереди на получение жилого помещения ранее него. Жилое помещение государственного жилищного фонда края будет предоставлено по мере приобретения или строительства жилья. Просит в удовлетворении требований истцу отказать.
Суд, изучив и оценив представленные доказательства, выслушав пояснения представителя третьего лица, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7 Конституции РФ, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч.2 ст.36 Конституции РФ правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом.
Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, в том числе, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, в том числе когда общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В силу ст.4 Федерального закона от 29.02.2012 г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.
Пунктом 9 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст.8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
С 01.01.2013 г. такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ).
Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено при наступлении предусмотренных в п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года №253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае», согласно ст.ст.2,5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО3, в графе отец стоит прочерк, что подтверждается свидетельством о рождении I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 22.11.2004, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 лишена родительских прав в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке Министерства образования и науки Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что когда он находился в возрасте до 18 лет, его мать ФИО3, решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, лишена родительских прав, сведения об отце в запись акта о рождении не внесены.
Постановлением Комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением отдела опеки и попечительства по Солнечному муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения и имеющим право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.
Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в возрасте до 18 лет остался без попечения родителей.
Согласно Распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшийся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного государственного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Между тем, до настоящего времени ФИО2 жилым помещением не обеспечен.
Материалами дела (справкой отдела ЗАГС администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждается, что ФИО2 в зарегистрированном браке не состоит.
Согласно сведений, представленных администрацией г. Хабаровска по запросу суда, ФИО2 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.
Согласно выписки ЕГРН за ФИО2 прав собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.
Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени истец жильем не обеспечен, прав собственности на жилое помещение не приобрел.
По договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает по адресу <адрес>; ФИО2 работает в ООО «ДВ Невада» (<адрес>), в должности продавца-кассира с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой ООО «ДВ Невада» от ДД.ММ.ГГГГ.
Требование истца о предоставлении ему жилого помещения в г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края по месту его жительства не противоречат нормам действующего законодательства, учитывая нормы материального права и установленные фактические обстоятельства по делу, а доводы ответчика не нашли своего подтверждения, учитывая, что данными требованиями истец реализует предоставленное ей законодательно право на получение жилого помещения.
Таким образом, на основании изложенных норм права, истец, как достигший возраста 18 лет, относящийся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров в г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
решил:
Исковые требования ФИО2 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ИНН № предоставить ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 05.12.2025 года.
Судья Пляцок И.В.