Дело № 2-918/2023

УИД 34RS0012-01-2023-000985-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградская область 21 июня 2023 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Редько Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Королевой Ж.С.,

с участием представителя истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО2 В.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО3 о взыскании штрафа,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО ВолгМУ ФИО2) обратилось с иском к ФИО3 о взыскании штрафа, судебных расходов. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО3 и ГБУЗ «<адрес> клинический кардиологический центр» был заключен договор № о целевом обучении. На основании приказа №-КУ от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 зачислен в ФГБОУ ВО ВолгМУ ФИО2 на обучение по образовательной программе высшего образования - ординатуры по специальности «ДД.ММ.ГГГГ Анестезия и реаниматология». Форма обучения: очная. В связи с окончанием обучения, приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 отчислен из числа обучающихся. Так как договором о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГг. предусмотрена обязанность ФИО3 трудоустроиться в месячный срок после прохождения аккредитации в ГБУЗ «ВОККЦ», которая последним не исполнена, истец ДД.ММ.ГГГГг. направил ФИО3 уведомление о неисполнении им обязательств по целевому договору по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, которое осталось без ответа.

Учитывая изложенное, ссылаясь на часть 6 статьи 71.1 Федерального закона №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд взыскать с ФИО6 в пользу ФГБОУ ВО ВолгМУ ФИО2 штрафа в размере 309 823 рубля 91 копейка, почтовые расходы в размере 222 рубля 00 копеек, а всего 310 045 рублей 91 копейка.

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО ВолгМУ ФИО2 В.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, на основании статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - ГБУЗ «<адрес> клинический кардиологический центр» ФИО7, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании в РФ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Пунктом 7 статьи 56 Закона об образовании в РФ Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО3 и ГБУЗ «<адрес> клинический кардиологический центр» был заключен договор №о целевом обучении.

На основании приказа №-КУ от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 зачислен в ФГБОУ ВО ВолгМУ ФИО2 на обучение по образовательной программе высшего образования ординатуры по специальности ДД.ММ.ГГГГ Анестезия и реаниматология. Форма обучения: очная

Раздел III указанного договора предусматривает, что гражданин, проходящий обучение, обязан осуществить трудовую деятельность в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, в течение трех лет. Указанный срок длится с момента заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

В связи с окончанием обучения, приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 отчислен из числа обучающихся.

Положениями пункта 1 раздела VI Договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно части 6 статьи 71.1 Закона об образовании в РФ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Так, на момент заключения спорного договора действовало Положение о целевом обучении по образовательным программа среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу пунктов 53 и 54 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программа среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства РФ» и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, в случаях неисполнения случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГг. истец направил ФИО3 уведомление о неисполнении обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет после окончания обучения, которое осталось без ответа, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено требование о выплате штрафа, которое получено последним ДД.ММ.ГГГГг., однако по настоящее время не исполнено, чем нарушен пункт 59 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету, представленного истцом, за 2019-2021гг. размер штрафа составил 309 823 рублей 91 копеек, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, указанных выше, суд считает о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления и взыскании с ФИО3 в пользу ФГБОУ ВО ВолгМУ ФИО2 штрафа в размере 309 823 рубля 91 копеек.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Так, истцом при подаче искового заявления понесены расходы по оплате услуг почты в размере 222 рублей, из которых 70 рублей 80 копеек понесены расход по направлению требования об уплате штрафа, 151 рублей 20 копеек по направлению искового заявления ответчику и третьему лицу (реестры направления почтовой корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГ), которые подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, государственная пошлина в размере 6 298 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО3 о взыскании штрафа – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 18 11 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС ФИО2 по <адрес> в <адрес>, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>, КПП 344401001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГг.) штраф в размере 309 823 рубля 91 копейка, почтовые расходы в размере 222 рубля 00 копеек, а всего 310 045 (триста десять тысяч сорок пять) рублей 91 копейка.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 18 11 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС ФИО2 по <адрес> в <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 300 рублей 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Редько