Дело № 2а-2/188/2022

УИД 43RS0035-02-2022-000389-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 г. пгт Верхошижемье

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,

при секретаре Евдокимовой М.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Верхошижемского района Кировской области Клепиковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхошижемского района Кировской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Верхошижемского района Кировской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявления указал, что проведенным прокуратурой района мониторингом сети общего пользования «Интернет» установлено, что на сайте по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, размещена информация о продаже устройств для сокрытия государственного регистрационного знака автомобиля. Доступ к страницам не ограничен. Прокурор указывает, что действующим законодательством запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена административная ответственность. Свободный доступ к такой информации пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона. В ходе проведенной проверки установить владельца указанных интернет сайтов и привлечь их к участию в деле в качестве административного ответчика, не представилось возможным.

На основании ст. 12 ГК РФ, ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ, отдельных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Клепикова Н.Л. заявленные требования в части ограничения доступа к сайтам <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, поддержала, а в части требования о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте <данные изъяты> просила производство по делу прекратить, поскольку в настоящее время решение по данному сайту принято Ленинским районным судом г. Курска от 15.09.2022.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Относительно заявленных требований в отзыве на заявление указал, что Интернет-сайты по URL-адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, отсутствуют. Указатель страницы сайта <данные изъяты> внесен в Единый реестр на основании решения № 2а-5023/29-2022 от 15.09.2022 Ленинского районного суда города Курска, доступ ограничивается к сайту.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ, установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Верхошижемского района в ходе мониторинга сети Интернет, установлено, на сайтах по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, размещена информация о реализации устройств для сокрытия государственного регистрационного знака, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами электронных страниц с доменными именами: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному и.о. прокурора Верхошижемского района Русских Д.М., установить местонахождение администратора (владельца) доменного имени, владельцев вышеуказанных интернет-сайтов в сети «Интернет» не удалось.

Определением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску в части требования о признании информации, размещенной в сети Интернет на странице сайта <данные изъяты> прекращено в связи с отказом от иска в данной части, поскольку данный указатель страницы сайта внесен в Единый реестр на основании решения Ленинским районным судом г. Курска № 2а-5023 от 15.09.2022.

Статьей 12.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Примечанием к данной статье определено, что государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

На выявленных Интернет-сайтах размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц о продаже приспособлений и устройств для сокрытия государственного регистрационного знака автомобиля.

Законодательством установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, за распространение которых предусмотрена административная ответственность.

Свободный доступ к такой информации пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.

Перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации содержащейпропаганду совершения административных правонарушений, специфика данной информации не соответствует действующему законодательству и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, негативно сказывается на нравственном развитии граждан, подрывает авторитет государственной власти РФ.

Таким образом, для в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, необходимо признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению, и включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать страницы сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Верхошижемского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для включения страниц сайтов по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Т.Е. Зайцева

Решение27.11.2022