УИД 31RS0016-01-2022-011846-88 Дело № 2-1001/2023 (2-8068/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,
при секретаре: Сапелкиной Н.А.,
с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности), представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области – ФИО3 (по доверенности), в отсутствие истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в специальный стаж периода учебы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии и неверным подсчетом льготного стажа, обратился в суд с иском к ОСФР по Белгородской области, в котором с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца период прохождения обучения в <данные изъяты> с 02.10.1980 по 19.05.1981 на основании п. 3.1. Постановления Правительства РФ от 04.03.2021 № 322.
В обоснование исковых требований сослался на те обстоятельства, что в период прохождения обучения за ним сохранялась заработная плата, с 23.01.1981 по 25.04.1981 он принят для прохождения практики помощником машиниста электровоза, что дает ему право на включение в специальный страховой стаж спорного периода.
В судебное заседание истец ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дате и месте слушания дела в порядке статьи 117 ГПК РФ, не явился, обеспечил участие своего представителя ФИО2 (по доверенности), которая иск поддержала по изложенным в нем основаниям с учетом уточнений.
Представитель ответчика ФИО3 возражала относительно удовлетворения иска, указала, что пенсия истцу назначена по достижении возраста 55 лет с 25.10.2012 в соответствии с пп.5. п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; именно по данному основанию, а не по Списку № 2 работодатель определил право ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее – Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введён в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее– Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, с применением норм действовавшего с 01.01.2002 до 01.01.2015 Закона №173-ФЗ.
В соответствии с пп.5 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ льготное назначение пенсии предусмотрено для мужчин по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Как установлено судом и следует из материалов дела, пенсия ФИО1 назначена по достижении возраста 55 лет с 25.10.2012 в соответствии с пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Справками от 27.07.2009 № 170, 05.08.2009 №172, уточняющей льготный характер работы, работодатель подтвердил льготный стаж работы ФИО1 в соответствии с пп.5 п.1 ст. 27 Закона №173-ФЗ.
Все вопросы о подтверждении документами права на досрочное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в учреждениях, и относится исключительно к компетенции работодателя, так как он подтверждает характер работы и распределяет соответствующие обязанности.
Согласно пп. «и» п.109 Постановления Совета Министров от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Подпунктом «з» указанного пункта предусмотрено включение в общий стаж работы периодов обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
В соответствии с вышеуказанным пунктом 109 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «апп. «а» и «б» п. 16) период, указанный в пп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, пунктом 109 предусмотрено включение периода учебы по пп. «з» в стаж работы по Списку №1 и №2 от 22.08.1956 № 1173.
Период обучения ФИО1 в технической школе с 02.10.1980 по 19.05.1981 включен в страховой стаж при назначении пенсии в соответствии с пп. «и» п. 109 Положения №590, что подтверждается п.4 данных о стаже ФИО1
Так как за периодом обучения ФИО1 в технической школе с 02.10.1980 по 19.05.1981 следует работа в качестве помощника машиниста электровоза в соответствии с пп.5 п.1 ст. 27 Закона №173-ФЗ, учесть данный период в специальный стаж не имеется правовых оснований, поскольку работодателем право на досрочное пенсионное обеспечение работника с особым характером работы и условиями труда определено не по Списку № 2, а на основании пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В связи с изложенным ссылка представителя истца на п. 3.1. Постановления Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665» несостоятельна.
На основании изложенного, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в специальный стаж периода учебы - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданском делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.
Судья Л.В. Скоморохова
Мотивированное решение суда изготовлено 21.04.2023