Изготовлено 11 июля 2025 года

Дело № 2-876/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2025 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» об оспаривании акта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Россети Центр».

В исковом заявлении указано, что между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ФИО1 заключен договор снабжения электрической энергией от ДД.ММ.ГГГГ По условиям договора поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги, а также поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему приборы учета электрической энергии. В целях учета потребленной электроэнергии на объекте ФИО1 (производственная база по адресу: <адрес>) используется индивидуальный прибор учета <данные изъяты> №. При проверке состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «Россети Центр» выявлено: вывод ПУ из строя с повреждением корпуса, срыв пломб с клеммной крышки счетчика и испытательной коробки № и №, что повлекло составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии №. Истец считает, что данный акт составлен с нарушениями, поскольку проверка проведена в его отсутствие, о проведении проверки он не уведомлялся и никого не уполномочивал представлять свои интересы. ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации с участием потребителя произведена замена вышедшего из строя прибора учета на новый. О составлении акта о неучтенном потреблении истец узнал из справки-расчета ПАО «ТНС энерго Ярославль» о расчете объема безучетного потребления электрический энергии в количестве № кВтч. До ДД.ММ.ГГГГ истец нарушения пломб сетевой организации не допускал. О выходе прибора учета <данные изъяты> из строя в результате короткого замыкания истец сам уведомил ответчика ДД.ММ.ГГГГ Трансформаторная подстанция, в которой размещен прибор учета, находится в ведении потребителя, закрыта специальным замком, что не позволяет без присутствия потребителя производить проверку прибора учета. Проверка ДД.ММ.ГГГГ проводилась в отсутствие истца, о проведении проверки истец специально не уведомлялся, доступ к прибору учета сетевая организация не запрашивала. Акт составлен в одностороннем порядке без потребителя, его содержание бесспорного характера не носит.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО6 иск поддержала.

Представители ответчика ПАО «Россети Центр» по доверенности ФИО7 и ФИО8 иск не признали. По существу пояснили, что в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ к сетям ПАО «Россети Центр» присоединено энергопринимающее устройство – производственная база, принадлежащая ФИО1 Для учета потребления электроэнергии электроустановкой ФИО1 установлен прибор учета <данные изъяты> №. С учетом места расположения прибора учета в подстанции на принадлежащей истцу территории производственной базы доступ работников сетевой организации к прибору учета без представителя истца невозможен. Очередная проверка прибора учета проведена ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО1, при этом установлены пломбы сетевой организации, в том числе на крышке зажимов счетчика - № и на крышке колодки зажимов токовых цепей - №. ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление о замене прибора учета в связи с его выходом из строя при коротком замыкании. ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «Россети Центр» проведена проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета ФИО1 Доступ к прибору учета на территории производственной базы истца был предоставлен представителем ФИО1 Результаты проверки прибора учета № показали, что прибор учета выведен из строя с повреждением корпуса, сорваны ранее установленные пломбы сетевой организации – с крышки счетчика и испытательной коробки № и №. По результатам проверки сотрудниками сетевой организации был составлены акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Акт о неучтенном потреблении составлен в строгом соответствии с пунктами 177, 178 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442. В ходе проведения проверки прибора учета проводилась фотосъемка. ДД.ММ.ГГГГ произведена замена прибора учета в присутствии представителя ФИО1 Последний раз замененный прибор учета передавал показания дистанционно в ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ истец оплату потребленной электронэнергии не производил в связи с отсутствием начислений, производилась оплата лишь за потерю электроэнергии.

Представитель третьего лица без заявления самостоятельных требований ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности ФИО9 возражала против удовлетворения иска.

Заслушав стороны, показания свидетелей ФИО2 ФИО3 ФИО4 и ФИО5 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6.

Исходя из пунктов 192, 194 и 195 Основных положений № 442, сетевой организации предоставлено право выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, стоимость которой определяется расчетным способом.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Таким образом, акт о безучетном потреблении электрической энергии является документом, который составляется в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики и является основанием для определения объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии, которая в силу пунктов 84, 194 Основных положений № 442 взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 178 Основных положений № 442, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Россети Центр» поступило заявление от имени ФИО1 с просьбой заменить прибор учета, который сгорел в результате короткого замыкания. В заявлении был указан контактный телефон заявителя.

На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд сотрудников ПАО «Россети Центр» на объект, принадлежащий ФИО1, для проверки прибора учета. Тот факт, что заявитель был уведомлен о дате выезда, объективно подтверждается тем фактом, что сотрудники ПАО «Россети Центр» были встречены представителем ФИО1 ФИО3 и допущены им на закрытую территорию производственной базы к находящейся на ней подстанции с прибором учета.

В судебном заседании свидетель ФИО3 показал, что по заданию представителя собственника производственной базы по фамилии ФИО10 он присматривал за производственной базой, у него были ключи от огороженной территории. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил ФИО10 и сказал, что приедут электромонтеры, их нужно впустить на территорию и проводить к подстанции. Он встретил двоих электромонтеров, открыл ворота, проводил их к подстанции. В течение 5-10 минут электромонтеры осмотрели прибор учета, после чего сказали, что осмотр завершен, сегодня делать они ничего не будут. После этого он проводил их с территории базы, после чего сам уехал, а электромонтеры остались возле базы. В это время электроснабжение на территории производственной базы отсутствовало. ДД.ММ.ГГГГ вновь по просьбе ФИО10 он пропустил электромонтеров на территорию базы к подстанции для замены прибора учета. В этот день он расписался в акте замены прибора учета за собственника.

Таким образом, показания свидетеля ФИО3 объективно опровергают доводы искового заявления о том, что истец не был уведомлен о дате проверки прибора учета. При этом истец был уведомлен по тому номеру телефона, который был указан в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ поданном в ПАО «Россети Центр» от его имени. Тот факт, что это он обращался с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ несмотря на несовпадение подписи и почерка (с образцами в нотариальной доверенности), истец не оспаривает, копия этого обращения приложена им к исковому заявлению. Объективно при отсутствии предварительного уведомления осмотр прибора учета на закрытой территории ДД.ММ.ГГГГ был бы невозможен.

Свидетель ФИО2 (электромонтер ПАО «Россети Центр» на дату составления оспариваемого акта) показал, что на основании заявления ФИО1 вдвоем с ФИО4 прибыли к производственной базе в <адрес>, где их ждал представитель собственника. Предварительно по телефону согласовывали дату приезда. Представитель собственника пропустил их на территорию базы. На подстанции они осмотрели прибор учета. В результате осмотра выявили, что он находится в неработоспособном состоянии, имеет следы оплавления, отсутствуют две пломбы, отсутствовала крышка испытательной коробки, поврежден корпус. В таком состоянии проводить инструментальную проверку прибора учета не имело смысла, поскольку было очевидно, что прибор вышел из строя, а также нарушена целостность пломб. Результаты осмотра зафиксировали фотографированием. После осмотра представитель ответчика проводил их с территории базы и уехал. По телефону они сообщили своему руководителю ФИО5 о результатах осмотра. Тот сказал дожидаться на месте его. Вскоре приехал ФИО5 который после осмотра фотографий заполнил акт о неучтенном потреблении электроэнергии, который они с ФИО4 подписали. Содержание акта подтверждает, в нем все изложено верно.

Свидетель ФИО4 (электромонтер ПАО «Россети Центр») дал аналогичные показания.

Свидетель ФИО5 (начальник отдела учета ПАО «Россети Центр») показал, что ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО1 о замене прибора учета в связи с его выходом из строя. С целью проверки ДД.ММ.ГГГГ на объект ФИО1 выехали двое электромонтеров ФИО4 и ФИО2 Предварительно с собственником связывались по телефону, согласовывали время осмотра, потому что был необходим доступ к прибору, находящемуся на закрытой территории. По результатам осмотра электромонтеры сообщили ему по телефону о нарушении целостности прибора учета и отсутствии двух пломб. Для составления акта о неучтенном потреблении в связи с нарушением целостности прибора и отсутствием пломб он выехал на место. Электромонтеры находились за пределами производственной базы, которая была заперта, доступ к прибору отсутствовал. Однако он осмотрел сделанные сотрудниками фотографии. По результатам осмотра составил акт о неучтенном потреблении, который подписали ФИО4 и ФИО2

В соответствии с требованиями пункта 178 Основных положений № 442 акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен с использованием средств фотосъемки, при этом материалы фотосъемки представлены суду, их содержание подтверждает изложенные в оспариваемом акте обстоятельства нарушения целостности прибора учета и отсутствия двух пломб с клеммной крышки счетчика и испытательной коробки № и №.

Факт установки данных пломб визуального контроля на приборе учета подтверждается актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ и истцом не оспаривается.

Факт нарушения целостности прибора учета, вмешательства в его работу также объективно подтверждается отсутствием передаваемых им дистанционно сведений об объеме использованной электроэнергии в течение нескольких месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ).

Причины отсутствия пломб, обстоятельства нарушения целостности прибора учета и выхода его из строя истцом не объяснены, доказательств в этой части не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при составлении акта в отсутствие собственника ФИО1 не было допущено нарушений, влекущих признание незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Основаниями для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии явилось отсутствие пломб визуального контроля № и № и нарушение целостности прибора учета.

Срыв установленных сетевой организацией пломб, а также нарушение целостности прибора учета в силу пункта 2 Основных положений № 442 расцениваются как установленный факт безучетного потребления электрической энергии.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства доводы искового заявления о допущенных в ходе проверки нарушениях не нашли своего подтверждения и опровергнуты представленными ответчиком доказательствами. Оспариваемый истцом акт о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен в установленном законом порядке, при наличии правовых и фактических оснований, подтвержденных достаточными и достоверным доказательствами, сам по себе прав и законных интересов истца не нарушает. По указанным основаниям суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1, паспорт №, к ПАО «Россети Центр», ИНН <***>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин