РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №2-762/2025
(43RS0001-01-2024-009606-60)
24 февраля 2025 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Клабуковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Катербарге Д.О.,
с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Ванеевой А.Н.,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В исковом заявлении указано, что {Дата изъята} ФИО1 обратилась с заявлением в ОСФР по Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
На дату обращения истец имела 25 лет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, что подтверждалось приложенными к заявлению документами, в том числе трудовой книжкой AT-V {Номер изъят} от {Дата изъята} и архивными справками.
{Дата изъята} ОСФР по Кировской области вынесло решение за {Номер изъят} об отказе установлении истцу пенсии по причине отсутствия у нее необходимого стажа педагогической деятельности. Согласно решению на {Дата изъята} стаж, дающий право истцу на досрочное назначение пенсии, составил 24 года 1 месяц 13 дней (при требовании 25 лет).
{Дата изъята} истец повторно обращается в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением от {Дата изъята} за {Номер изъят} истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия у нее необходимого стажа педагогической деятельности. Согласно решению на {Дата изъята} стаж, дающий право истцу на досрочное назначение пенсии, составил 22 года 10 месяцев 27 дней (при требовании 25 лет), т.е. меньше, чем установлено в решении от {Дата изъята}.
С указанными решениями истец не согласна, считает, что ответчик незаконно не зачел в стаж следующие периоды работы:
- {Дата изъята} - {Дата изъята} - воспитатель в детском саду {Номер изъят},
- {Дата изъята} - {Дата изъята} - инструктор по ФИЗО в детском саду {Номер изъят},
- {Дата изъята} - {Дата изъята} - инструктор по физическому воспитанию в детском саде {Номер изъят}, за исключением отпуска без сохранения заработной платы.
Просит обязать ОСФР по Кировской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в детском саду {Номер изъят} г. Катав-Ивановска Челябинской области в должности воспитателя; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в детском саду {Номер изъят} г. Кирова в должности инструктора по ФИЗО; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» г. Кирова в должности инструктора по физическому воспитанию, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение с {Дата изъята}.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по доверенности адвокат Ванеева А.Н. на удовлетворении исковых требований настаивали.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в связи с отсутствием необходимого стажа по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения содержались в пункте 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.
Согласно части 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Материалами дела установлено следующее.
{Дата изъята} ФИО1 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением {Номер изъят} в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано ввиду недостаточности специального страхового стажа. Оценка права на пенсионное обеспечение произведена по действующему законодательству, как наиболее выгодная. Специальный страховой стаж составил 24 года 01 месяц 13 дней.
{Дата изъята} истец повторно обратилась в ОСФР по Кировской области с
заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением {Номер изъят} в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано ввиду недостаточности специального страхового стажа. Оценка права на пенсионное обеспечение произведена по действующему законодательству, как наиболее выгодная. Специальный страховой стаж составил 22 года 10 месяцев 27 дней.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством, не зачтены следующие периоды работы:
с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в детском саду {Номер изъят} г. Катав-Ивановска Челябинской области, поскольку по имеющимся документам не представляется возможным определить занимаемую заявителем должность. Дата увольнения {Дата изъята} определена по данным персонифицированного учета согласно ст.14 Закона от 28.12.2013, также в данных персонифицированного учета в указанный период отсутствует код льготы. Должности «инструктор ЛФК» и «массажист» не предусмотрены Постановлением от 29.10.2002 № 781;
с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в должности инструктора «по ФИЗО» на 0,5 ставки в структурном подразделении Центра дошкольного воспитания и образования г.Киров, поскольку в данных персонифицированного учета отсутствует код льготы, указанная должность не поименована Постановлением от 29.10.2002 № 781;
с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в должности инструктора по физическому воспитанию в МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» города Кирова, поскольку указанная должность не поименована Постановлением от 29.10.2002 №781. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.11.2023 № 819н установлено тождество наименования должности «инструктор по физической культуре» в дошкольном образовательном учреждении наименованию должности «воспитатель». Индивидуальные сведения страхователя о стаже ФИО1 за указанный период являются недостоверными в части указания кода льготы.
Согласно копии трудовой книжки серии АТ-V {Номер изъят} {Дата изъята} ФИО1 принята на работу уборщицей в ясли-сад {Номер изъят} Катав-Ивановского гор.отд. образования, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.
{Дата изъята} истец переведена работать на должность воспитателя в этом же д/саду, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.
{Дата изъята} истцу разрешено работать на 0,5 ставки инструктора ЛФК, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.
{Дата изъята} уволена по собственному желанию.
Из справки, выданной МДОУ «Детский сад «{ ... }» г. Катав-Ивановска, следует, что ФИО1 действительно работала с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) в должности уборщика служебных помещений в яслях-саду {Номер изъят} ГорОНО г. Катав-Ивановска. С {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) была переведена на должность воспитателя с нагрузкой одна ставка в том же детском саду.
С {Дата изъята} (приказ{Номер изъят} от {Дата изъята}) в виду производственной необходимости было разрешено работать на 0,5 ставки инструктором ЛФК.
С {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) на основании решения экспертной комиссии об аттестации имеет 2 аттестационную категорию по должности инструктора физической культуры.
С {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) на основании решения экспертной комиссии об аттестации имеет 2 аттестационную категорию по должности воспитателя.
Уволена по собственному желанию {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).
На основании Постановления Администрации Катав-Ивановского муниципального района {Номер изъят} от {Дата изъята} муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад {Номер изъят} «{ ... }» комбинированного вида Катав-Ивановского муниципального района переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «{ ... } г.Катав-Ивановска» Катав-Ивановского муниципального района и является правопреемником документов дошкольного образовательного учреждения детского сада {Номер изъят} г. Катав-Ивановска.
Основанием для выдачи справки является книга приказов. Копии приказов в отношении ФИО1 представлены в материалы дела.
В постановлении Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, а также в Списке от 06.09.1991 № 463 должность воспитателя поименована.
Таким образом, документально подтверждено, что в период с {Дата изъята} - {Дата изъята} истец работала в должности воспитателя в образовательном учреждении для детей дошкольного возраста, предусмотренном Списками, в связи с чем данный период подлежит включению в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Согласно копии трудовой книжки серии АТ-V {Номер изъят} {Дата изъята} ФИО1 принята инструктором по ФИЗО на 0,5 ст. в детский сад {Номер изъят}, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.
{Дата изъята} уволена по собственному желанию, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.
Согласно копии штатной ведомости по д/с {Номер изъят} от {Дата изъята} в штатном расписании предусмотрена должность инструктора ФИЗО.
Согласно копии трудовой книжки серии АТ-V {Номер изъят} {Дата изъята} ФИО1 принята инструктором по физическому воспитанию в д/с {Номер изъят}, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.
{Дата изъята} уволена с занимаемой должности в порядке перевода в ДОУ {Номер изъят}, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.
{Дата изъята} ФИО1 написано заявление о принятии её на должность инструктора по физической культуре.
Согласно выписке из приказа по д/с {Номер изъят} от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 принята на работу инструктором по физическому воспитанию.
Из выписки из приказа по д/с {Номер изъят} от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 инструктору по физической культуре присвоена 2 квалификационная категория инструктора по физической культуре, приложен аттестационный лист.
Согласно выписке из приказа по д/с {Номер изъят} от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 инструктор по физкультуре уволена с занимаемой должности.
Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 819н работа в должности «инструктор по физической культуре» в дошкольном образовательном учреждении приравнивается к должности «воспитатель» и засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о включении периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в детском саду {Номер изъят} г. Кирова в должности инструктора по ФИЗО и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» г. Кирова в должности инструктора по физическому воспитанию за исключением отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
В указанной части исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно части 1.1. статье 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Таким образом, при возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости в 2020 году срок назначения на получении пенсии наступает не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Из решения ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что продолжительность педагогического стажа на {Дата изъята} составляет 24 года 1 месяц 13 дней.
С учетом включения спорных периодов работы требуемый 25-летний стаж истцом выработан {Дата изъята}.
С учетом обращения ФИО1 за назначением пенсии, учитывая возникновение права на ее назначение, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с {Дата изъята}.
руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) периоды работы:
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в детском саду {Номер изъят} г. Катав-Ивановска Челябинской области в должности воспитателя;
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в детском саду {Номер изъят} г. Кирова в должности инструктора по ФИЗО;
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в МКДОУ «Детский сад {Номер изъят} г. Кирова в должности инструктора по физическому воспитанию за исключением отпуска без сохранения заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н.Клабукова
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года.