КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 декабря 2022 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Воронковой Е.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №-6616/2022 по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению городского округа Тольятти «Школа №», Администрации г.о. Тольятти об устранении нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению городского округа Тольятти «Школа №», Администрации г.о. Тольятти об устранении нарушений законодательства.

В исковом заявлении истец с учетом уточнений, просил суд:

- Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение городского округа Тольятти «Школа №» (ИНН <***>, дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ), оборудовать здание школы, расположенное по адресу: <адрес>, б-р Татищева, 19, <адрес>, устройствами для беспрепятственного доступа - пандусами.

- Обязать Администрацию г.о. Тольятти провести организационные мероприятия по финансированию работ по обустройству пандусами здания школы МБУ «Школа №» по адресу: <адрес>, б-р Татищева, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – представитель прокуратуры <адрес> ФИО3. основания и доводы, изложенные в исковом и уточненном исковом заявлении, поддерживал в полном объеме. Просил суд заявленные требования удовлетворить, дополнений по существу заявленных требований не представил.

Представитель ответчика МБОУ «Школа №»- ФИО4, действующая на основании доверенности, с предъявленными требованиями соглашалась. Поясняла, что установка пандуса не финансируется, есть денежные средства, которые школа получает за счет оплаты дополнительных услуг, но данных средств недостаточно для установки пандуса.

Ответчик Администрация г.о. Тольятти в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате, времени и месте слушания дела судом извещался (л.д. 119). В материалах дела от представителя ответчика имеется отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 111-112).

Третье лицо Министерство образования <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате, времени и месте слушания дела судом извещался (л.д. 119). О причине его неявки суду неизвестно. Заявлений, ходатайств от третьего лица до начала судебного заседания в суд не поступало.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с согласия представителя истца и представителя ответчика провел судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться з суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц, Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одними из основных принципов в сфере образования являются обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность; недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования.

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что организации, независимо от организационно- правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены в СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденном Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. (Далее по тексту - СП 59.13330.2016).

В силу п. 4.4 СП 59.13330.2016, в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения условия использования в годном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо с помощью сопровождающего, а также эвакуации в случае чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 6.1.1 СП 59.13330.2016, в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Из п. 6.1.2 СП 59.13330.2016 следует, что в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. Их поручни должны соответствовать техническим требованиям к опорным стационарным устройствам. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни. Наружный пандус должен иметь уклон не круче 1:20 (5%). При ограниченном участке застройки или наличии подземных коммуникаций перед входом допускается проектировать пандус с уклоном не круче 1:12 (8%) при длине марша не более 6,0 м. Параметры пандуса следует принимать по п. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2016, длина горизонтальной площадки прямого пандуса должна быть не менее 1,5 м. В верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусматривать свободные зоны размерами не менее 1,5 х 1,5 м. Аналогичные площадки (не менее 1,5 х 1,5 м) должны быть предусмотрены при каждом изменении направления пандуса.

Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам. Расстояние между поручнями пандуса одностороннего движения должно быть в пределах 0,9 - 1,0 м. По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м.

Верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости. Размеры длины и высоты поручней всех лестниц и пандусов допускается изменять по месту в пределах +/- 0,03 м.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в общеобразовательных учреждениях, в том числе в МБУ г.о. Тольятти «Школа №».

В нарушение требований статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ должностными лицами МБУ «Школа №» не принято мер, направленных на предоставление условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла- коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБУ «Школа №» за исх. № направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства о защите прав инвалидов.

Из ответа МБУ «Школа №» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в образовательном учреждении вход в здание не оборудовано пандусом.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно Уставу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Тольятти « Школа №», утвержденного распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти, учредителем Школы является муниципальное образование - городской округ Тольятти в лице администрации городского округа Тольятти.

Получение МБУ «Школа №» доходов от оказания платных услуг не является основанием для освобождения администрации г.о. Тольятти от выполнения возложенных на нее законом обязанностей по финансированию деятельности МБУ.

Доказательств того, что доход от оказания платных услуг является достаточным для исполнения требований законодательства об оборудовании здания МБУ «Школа №» пандусом, не представлено.

Анализируя все выше изложенного, с учетом того, что указанные действия со стороны администрации городского округа Тольятти нарушают права маломобильных групп населения. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании ответчика муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение городского округа Тольятти «Школа №» (ИНН <***>, дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ), оборудовать здание школы, расположенное по адресу: <адрес>, б-р Татищева, 19, <адрес>, а также об обязании ответчика Администрацию г.о. Тольятти (ИНН) провести организационные мероприятия по финансированию работ по обустройству пандусами здания школы МБУ «Школа №» по адресу: <адрес>, б-р Татищева, <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению городского округа Тольятти «Школа №», Администрации г.о. Тольятти об устранении нарушений законодательства - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение городского округа Тольятти «Школа №» (ИНН <***>, дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ), оборудовать здание школы, расположенное по адресу: <адрес>, б-р Татищева, 19, <адрес>, устройствами для беспрепятственного доступа - пандусами.

Обязать Администрацию г.о. Тольятти (ИНН <***>) провести организационные мероприятия по финансированию работ по обустройству пандусами здания школы МБУ «Школа №» по адресу: <адрес>, б-р Татищева, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В.Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

Секретарь ФИО2

УИД 63RS0№-78

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>