РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 7 сентября 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,

при секретаре Отмаховой С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4457/2023 (43RS0001-01-2023-005832-17) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области об установлении факта нахождения на иждивении и обязании назначить ежемесячную денежную компенсационную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области об установлении факта нахождения на иждивении и обязании назначить ежемесячную денежную компенсационную выплату. В обоснование заявления указала, что {Дата изъята} между заявителем и ФИО3 был заключен брак. В {Дата изъята} у мужа начались приступы, состояние его здоровья сильно ухудшилось, {Дата изъята} ему была проведена операция, после чего он нуждался в постоянном уходе. Истец была вынуждена оставить свою работу и осуществлять уход за ФИО3, ей выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата в размере 1380 руб. ежемесячно с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Фактически в это время она находилась на полном иждивении мужа, который получал пенсионное обеспечение в общей сумме 52000 руб. {Дата изъята} мужу была установлена 1 группа инвалидности бессрочно по причине заболевания радиационно обусловленного, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. {Дата изъята} супруг умер. Истцу была установлена пенсия по случаю потери кормильца, условия назначения – супруг умерший вследствие аварии на ЧАЭС (Маяк, Теча, Семипалатинск), достигшие пенсионного возраста с {Дата изъята} бессрочно. В {Дата изъята} ей позвонили из ОФСР по Кировской области и разъяснили, что она может обратиться в суд с заявлением на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда по случаю потери кормильца. Просит с учетом уточнений установить факт нахождения на иждивении у ФИО3, {Дата изъята} года рождения, умершего {Дата изъята}; признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС как вдове умершего {Дата изъята} ФИО3; обязать ОСФР по Кировской области назначить ФИО1 выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи со смертью кормильца, как находящейся на иждивении у ФИО3 с даты обращения – с {Дата изъята} с последующей индексацией.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что с {Дата изъята} прекратила предпринимательскую деятельность, дохода не имела, с {Дата изъята} осуществляла уход за мужем, проживали на его пенсию.

Представитель заинтересованного лица ОСФР по Кировской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, пояснила, что не установлен факт нахождения заявителя на иждивении супруга. В {Дата изъята} пенсия была 20000-30000 руб. Выплата по уходу в размере 1380 руб. выплачивалась лицам, неработающим и не осуществляющим предпринимательскую деятельность. Сведения о работе ФИО1 у них отсутствуют.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В частности, суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1088 ГК РФ в случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют, в том числе, нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Правовой основой регулирования отношений, связанных с возмещением вреда здоровью граждан, причиненного чернобыльской катастрофой, является принятый 15 мая 1991 года Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», определивший государственную политику в области социальной поддержки граждан, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (статья 1), и гарантирующий гражданам возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергнувшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки (часть первая статьи 3).

Пунктом 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы при возмещении вреда и оказании мер социальной поддержки - наряду с предусмотренными другими положениями данного Закона иными выплатами и установленными в дополнение к ним льготными условиями реализации конкретных прав в сфере жилищно-коммунального и социального обслуживания - гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При этом в соответствии с частью второй той же статьи в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на указанную ежемесячную денежную компенсацию вне зависимости от причины смерти в установленном законом порядке распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении таких инвалидов.

Согласно ч. 1 ст. 41 указанного выше Федерального закона право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении.

Пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 г. № 607, также определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении инвалида вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы, является обязательным условием реализации членом семьи умершего предусмотренного законом права на получение компенсационных выплат.

Пункт 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусматривает, что право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют... нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Аналогичная позиция высказана в ст. 9 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, в системе действующего законодательства понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} умер ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти {Номер изъят}, выданным Специализированным отделом ЗАГС регистрации смерти по г. Кирову.

ФИО3 являлся супругом истца ФИО1 с {Дата изъята}, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ИР {Номер изъят}.

Решением Экспертного Совета ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России от {Дата изъята} у ФИО3 установлено заболевание ректосигмоидного отдела кишечника (С19). Состояние после наложения двуствольной трансверзостомы. Заключение: заболевание и инвалидность связаны с воздействием радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке МСЭ-2023 {Номер изъят} ФИО3 установлена 1 группа инвалидности с {Дата изъята}, причина инвалидности - радиационно обусловленное, полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.

ФИО3 {Дата изъята} Министерством социального развития Кировской области было выдано удостоверение {Номер изъят} как лицу, получившему или перенесшему лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом.

Согласно справке КОГКУЗ ЦЗН города Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 в период с {Дата изъята} по настоящее время на учете в ЦЗН в качестве безработной не состояла, пособие не получала.

Из справки ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что ФИО1 осуществляла уход за ФИО3, {Дата изъята} г.р., и являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты в размере 1380 руб. ежемесячно с {Дата изъята} по {Дата изъята} на основании постановления Правительства от 04.06.2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет».

ФИО3 состоял на учете в КОГКУ «УСЗН в г. Кирове» по категории «Инвалид 3 группы» вследствие радиационного воздействия, в том числе и в {Дата изъята} являлся получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере 6985 руб. 34 коп., ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 2899 руб. 40 коп., ежегодной компенсации за вред здоровью в размере 3865 руб. 93 коп..

Согласно данным ОСФР по Кировской области с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО3, как инвалид 1 группы, чернобылец получал пенсию (страховую, социальную), ежемесячные денежные выплаты, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячная выплата мер социальной поддержки.

Из выписки из ЕГРИП, следует, что ФИО1 прекратила деятельность в качестве ИП – {Дата изъята}.

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: {Адрес изъят} с {Дата изъята} зарегистрированы ФИО1, ФИО3

Свидетели Б.В.А., Б.Д.А. подтвердили совместное проживание супругов ФИО4, ведение ими совместного хозяйства, пояснили, что ФИО3 содержал материально ФИО1, которая осуществляла уход за ним, дохода не имела.

{Дата изъята} ФИО1 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда как вдове инвалида Чернобыльца.

{Дата изъята} решением {Номер изъят} ОСФР по Кировской области ей было отказано в назначении компенсации в связи с отсутствием полного комплекта документов, необходимых для назначения пенсии.

Учитывая тот факт, что истец не работала в период болезни супруга, осуществляла за ним уход, истец и её муж проживали и были зарегистрированы в одной квартире по адресу: {Адрес изъят}, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 получала от своего мужа ФИО3 до момента его смерти помощь, которая была для неё постоянным (ежемесячным) и основным источником средств к существованию.

Принимая во внимание, что представленные истцом доказательства с достоверностью подтверждают факт постоянного предоставления ей умершим ФИО3 средств к существованию, которому производилась выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, суд считает установленным факт нахождения на иждивении ФИО1 у ФИО3, в связи с чем требования истца подлежит удовлетворению в полном объеме, в том числе суд считает необходимым установить факт нахождения ФИО1 на иждивении у ФИО3, умершего {Дата изъята}; признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС как вдове умершего {Дата изъята} ФИО3, обязать ОСФР по Кировской области назначить истцу выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в связи со смертью кормильца, как находящейся на иждивении у мужа с даты её обращения с {Дата изъята} с последующей индексацией.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, {Дата изъята} года рождения, на иждивении у ФИО3, {Дата изъята} года рождения, умершего {Дата изъята}.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС как вдове умершего {Дата изъята} ФИО3.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области назначить ФИО1 (паспорт {Номер изъят}) выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи со смертью кормильца, как находящейся на иждивении у ФИО3, {Дата изъята} года рождения, умершего {Дата изъята}, с даты обращения – с {Дата изъята} с последующей индексацией.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2023 года