Решение по делу № 2-3905/2022 от 14.12.2022 | Ханты-Мансийский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

86RS0001-01-2022-005519-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14.12.2022 года г. Ханты – Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации градостроительства и архитектуры – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика ФИО3 по назначению суда – адвоката Зеленковой Ж.Н., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3905/2022 по иску ФИО1 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты – Мансийка и ФИО3, третье лицо Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Геофизик – 2», о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты – Мансийка (далее по тексту Департамент Градостроительства), третье лицо Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Геофизик – 2» (далее по тексту ТСН СНТ «Геофизик-2»), о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в Департамент Градостроительства с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № по адресу<адрес> в собственность без проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ письмом № ответчик отказал мне в предоставлении земельного участка на основании подпункта 3 пункта 5 статьи 39.17, пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ). Истец является членом садового некоммерческого товарищества «Геофизик-2». Решением протокола № истцу был выделен спорный земельный участок. На основании изложенного истец просит суд: признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес>

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечён ФИО3 (л.д.86, 87).

Истец ФИО1 в судебном заседании настоял на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы искового заявления.

Представитель ответчика Департамента Градостроительства – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы письменных возражений на исковое заявление, согласно которым Департамент Градостроительства располагает государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на участок. По государственному акту данный земельный участок предоставлен ФИО3 Департамент Градостроительства является ненадлежащим ответчиком по делу (л.д.35).

Третье лицо ТСН СНТ «Геофизик-2», надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, возражений на иск не представило. В этой связи суд, руководствуясь ч. 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Ответчик ФИО3 по вызову суда не явился, о причинах своей неявки суд не известил, свои возражения по существу заявленного иска не представил. Судебные извещения, направленные по месту жительства ответчика по адресу, не получены ответчиком, о чём организация почтовой связи проинформировала суд путём проставления соответствующей отметки в отчете о почтовом отправлении, в суд вернулась телеграмма с отметкой «телеграмма не доставлена, указанный адрес находится за чертой города» (л.д.103,105,106).

Принимая во внимание, что ответчики почтовые извещения не получают, согласно доводам искового заявления по месту регистрации не проживает, суд приходит к выводу, что его местонахождение неизвестно.

Согласно сведениям УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 значился зарегистрированным по месту пребывания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.97).

Таким образом, последним известным местом жительства ответчика является: <адрес>

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Учитывая указанные обстоятельства суд, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело без участия ответчика, с привлечением в качестве представителя ответчика – адвоката Зеленковой Ж.Н.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Зеленкова Ж.Н., назначенная судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, с учётом изложенных обстоятельств в исковом заявлении, требования истца полагает не подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав истца, представителей ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, протоколом № общего собрания членов ТСН СНТ «Геофизик-2» от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принят в члены ТСН СНТ «Геофизик-2», ФИО1 распределен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д.9-13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.39).

Истец ФИО1 обратился в Департамент Градостроительства с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в собственность без проведения торгов (л.д.48).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент Градостроительства отказал истцу в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ввиду того, что спорный земельный участок находится в собственности третьих лиц на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, Постановления Главы Администрации Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ №-Р (л.д.49-50).

На основании Постановления Главы Администрации Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3 выдан государственный акт на право собственности на земельный участок, площадью 0,1 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для садоводства и огородничества (л.д.51).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 того же Закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Главы Администрации Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3 выдан государственный акт на право собственности на земельный участок, площадью 0,1 га, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> для садоводства и огородничества, спорный земельный участок предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до вступления в действие закона, которым устанавливается требование об обязательной государственной регистрации права собственности.

Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, выданные гражданам до введения правила об обязательной государственной регистрации права на землю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При указанных обстоятельствах, законных оснований для передачи истцу в собственность земельного участка не имеется, в связи с чем требования, заявленные к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска и ФИО3 удовлетворению не подлежат.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований и присуждения истцу понесённых им судебных расходов согласно правилам ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты – Мансийка и ФИО3, третье лицо Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Геофизик – 2», о признании права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты Мансийского автономного округа — Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 21.12.2022 года.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев