Постановление по делу № 5-129/2023 от 19.05.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КРФобАП, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СУШИМАН РЕГИОН», ИНН № ОГРН №, юридический адрес: адрес.

№ 5 – 129/2023

УИД 42RS0005-01-2023-000765-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2023 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Кошелев Дмитрий Александрович,

с участием:

защитника ООО «СУШИМАН РЕГИОН» Алисовой О.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КРФобАП, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СУШИМАН РЕГИОН», ИНН № ОГРН №, юридический адрес: адрес

УСТАНОВИЛ:

ООО «СУШИМАН РЕГИОН» совершило нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СУШИМАН РЕГИОН» заключило трудовой договор № с гражданином <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В нарушение установленного порядка уведомления, установленного ст. 13 Федерального закона от 25 июля 202 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение трех рабочих дней, не уведомило Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении трудового договора, уведомив отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Новокузнецку. Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении трудового договора было уведомлено ООО «СУШИМАН РЕГИОН» ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока.

В судебном заседании защитник ООО «СУШИМАН РЕГИОН» Алисова О.А. вину в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления признала и пояснила, что впредь обязуются нарушений не допускать.

Виновность ООО «СУШИМАН РЕГИОН» в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4);

- учредительными документами ООО «СУШИМАН РЕГИОН» (л.д. 20-42);

- приказом о приеме работника на работу (л.д. 8)

- копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11);

- формой уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, поданной ООО «СУШИМАН РЕГИОН» в отдел по вопросам миграции УМВД России по адрес (л.д.5).

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями КРФобАП.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «СУШИМАН РЕГИОН» в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а действия юридического лица судья квалифицирует по ч.3 ст. 18.15 КРФобАП, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения.

В соответствие с ч.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Судом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что юридическое лицо ООО «СУШИМАН РЕГИОН», направило уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином не в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области, в нарушение Порядка подачи работодателями уведомлений о заключении и прекращении трудового договора с иностранным гражданином, утвержденным Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536.

Согласно части 2 статьи 2.1 КРФобАП, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Делая вывод о вине ООО «СУШИМАН РЕГИОН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП, суд учитывает, что Общество, вступая в трудовые правоотношения, в том числе с иностранными гражданами, должно было не только знать о существовании обязанностей, связанных с привлечением к труду иностранных граждан, знать особенности трудоустройства и трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, но и обеспечить их надлежащее выполнение.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «СУШИМАН РЕГИОН» обязанностей в области правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации, по данному делу не установлено.

Оснований для признания совершенное обществом деяние малозначительным (ст. 2.9 КРФобАП) и применения положений ст. 4.1.1 КРФобАП не имеется, поскольку непредставление в установленный срок в надлежащий орган, ведающий вопросами миграции, информации о заключении трудового договора с иностранным гражданином, необходимой для реализации государством миграционной политики, препятствует эффективному осуществлению полномочий по контролю в сфере миграции, осуществлению контроля и надзора за привлечением иностранных граждан на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «СУШИМАН РЕГИОН».

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Данные обстоятельства судья признает в качестве исключительных, позволяющих применить правила ч. 3.2 ст. 4.1 КРФобАП и назначить ООО «СУШИМАН РЕГИОН» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФобАП.

С учетом изложенного судья считает необходимым снизить размер назначенного ООО «СУШИМАН РЕГИОН» административного наказания в виде административного штрафа до 200 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФобАП судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общества с ограниченной ответственностью «СУШИМАН РЕГИОН», ИНН № ОГРН № юридический адрес: адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>); л/сч №;

ИНН №; КПП №; БИК №; Код ОКТМО №;

Номер счета получателя №;

Код дохода: №;

УИН 18№

Административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить ООО «СУШИМАН РЕГИОН», что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Заводский районный суд г. Кемерово или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Кошелев Д.А.