Дело № 2-443/2023

УИД 89RS0002-01-2023-000254-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года ...

Лабытнангский городской суд ... в составе председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при ведении протокола с/заседания помощником судьи ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора ..., в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию гостиничного обслуживания муниципального образования ... «Семь лиственниц» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора ..., действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Лабытнангский городской суд с иском к муниципальному предприятию гостиничного обслуживания муниципального образования ... «Семь лиственниц» (Далее МП ГО «Семь лиственниц») о возложении обязанности оборудовать площадку (место) накопления твердых коммунальных отходов, расположенные в ... по адресу: ... (географические координаты 66.663576, 66.365092), в соответствии с СанПин ДД/ММ/ГГ-21.

В обоснование заявленных требований указано, что МП ГО «Семь лиственниц» требования законодательства при обращении с отходами производства и потребления, в части оборудования площадок (мест) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) не исполняются. Выявленные в ходе проведенной прокуратурой города в январе 2023 года проверки нарушения, послужили основанием для внесения ДД/ММ/ГГ руководителю МП ГО «Семь лиственниц» представления об устранении нарушений требований законодательства в сфере обращении с отходами производства и потребления. Вместе с тем, согласно представленного МП ГО «Семь лиственниц» ответа от ДД/ММ/ГГ, указанные в представлении нарушения не устранены. По смыслу п.1 ст. 13.4 Закона №89-ФЗ накопление отходов допускает только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № утвержден СанПин ДД/ММ/ГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПин ДД/ММ/ГГ-21), которым предъявлены требования к оборудованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. В соответствии с п. 3 СанПин ДД/ММ/ГГ-21 контейнерные площади должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Установлено, что на территории МП ГО «Семь лиственниц» в ... по адресу: ... (географические координаты 66.663576, 66.365092), размещены контейнеры, предназначенные под накопление твердых коммунальных отходов. Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов из данных контейнеров осуществляется ООО «Инновационные технологии» на основании договора заключенного между МП ГО «Семь лиственниц» и региональным оператором. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований указанные контейнеры размещены в местах необорудованных площадкой для мусоросборников, где отсутствует твердое водонепроницаемое покрытие и ограждение, обеспечивающие предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В судебном заседании ст. помощник прокурора ... ФИО2, поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика директор МП ГО «Семь лиственниц» ФИО3, участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, в письменной позиции указал на согласие с заявленными требованиями и их исполнением в срок с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ.

Заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой города проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при обращении с отходами. В результате проведенной проверки установлено, что на территории МП ГО «Семь лиственниц» расположенной по адресу: ... (географические координаты 66.663576, 66.365092), не оборудована площадка (место) накопления твердых коммунальных отходов.

В адрес директора МП ГО «Семь лиственниц» прокурором города внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона N 89-ФЗ территорий муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.Из п. 2 указанной статьи следует, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п.1 ст. 51 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 статьи 13.4 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 данной статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № утвержден СанПин ДД/ММ/ГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПин ДД/ММ/ГГ-21), которым предъявлены требования к оборудованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 3 СанПин ДД/ММ/ГГ-21 контейнерные площади должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Из материалов дела следует, что на территории прилегающей к административному зданию МП ГО «Семь лиственниц» по адресу: ..., размещен контейнер предназначенный под наколпение твердых коммунальных отходов (географические координаты 66.663576, 66.365092).

Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов из данных контейнеров осуществляется ООО «Инновационные технологии» на основании договора заключенного с МП ГО «Семь лиственниц» от ДД/ММ/ГГ (л.д. 15-18).

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований указанные контейнеры размещены в местах необорудованных площадкой для мусоросборников, где отсутствует твердое водонепроницаемое покрытие и ограждение, обеспечивающие предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что подтверждается материалами составленными главным специалистом МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации ...» привлеченного для участия в проверке проводимой прокуратурой ... (л.д. 7-12).

Несоблюдение норм и требований в сфере обращения с отходами с учетом презумпции экологической опасности хозяйственной и иной деятельности угрожает экологической безопасности, нарушает права неопределенного круга лиц, на благоприятную окружающую среду.

С учетом установленных обстоятельств требования, заявленные и.о. прокурора ... подлежат удовлетворению.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ответчик с учетом весеннего периода и нахождением в районе Крайнего Севера, просит предоставить ему срок для выполнения работ в рамках заявленных прокурорам требований до ДД/ММ/ГГ.

Прокурором иной срок не предложен.

С учетом позиций сторон, суд находит разумным установить срок исполнения решения до ДД/ММ/ГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования и.о. прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на муниципальное предприятие гостиничного обслуживания муниципального образования ... «Семь лиственниц» обязанность оборудовать площадку (место) накопления твердых коммунальных отходов, расположенную в ... по адресу: ... (географические координаты 66.663576, 66.365092), в соответствии с СанПин ДД/ММ/ГГ-21, в срок до ДД/ММ/ГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в суд ... через Лабытнангский городской суд ... в течение месяца с даты принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД/ММ/ГГ.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова