Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2022 года г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего: Кудряшова А.В.
при секретаре: Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» о возложении обязанности по возобновлению подачи электроэнергии и денежной компенсации морального вреда,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» о возложении на ответчика обязанности по возобновлению подачи электроэнергии по адресу: <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ узнала о приостановлении предоставления обществом данной коммунальной услуги по причине наличия у нее задолженности по оплате за электроэнергию, тогда как предупреждение (уведомление) о приостановлении предоставления коммунальной услуги в случае непогашения задолженности ФИО1 не получала. Кроме того, упомянутые действия ответчика привели к приостановлению теплоснабжения жилого дома, отопление которого производится с использованием двухконтурного газового котла, работающего от электрической сети, в связи с чем в иске также поставлен вопрос о взыскании с АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу истицы 20 000 руб. в счет компенсации причиненного морального вреда.
Представитель ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, отметив, что задолженность по оплате за электроэнергию погашена истицей в мае 2022г., однако предоставление коммунальной услуги до настоящего времени ответчиком не возобновлено. Ссосался также на отсутствие в деле доказательств, подтверждающих факт и дату получения истицей предупреждения (уведомления) об ограничении (прекращении) энергоснабжения.
Представитель АО «АтомЭнергоСбыт» ФИО3 возражала против удовлетворения иска, сославшись на надлежащее уведомление истицы о приостановлении предоставления обществом коммунальной услуги за неуплату образовавшейся за сентябрь 2021г. - январь 2022г. задолженности в размере 779 руб. 38 коп., а также на отсутствие у ответчика на момент отключения электроснабжения документальных данных, подтверждающих наличие электроотопительных установок в жилом доме ФИО1
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно подп. «а» п.117 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п.118 Правил).
В соответствии с п.119 названых Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подп. «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» п.115 и п.117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п.120 Правил). Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности (п.121(1) Правил). Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (п.122 Правил).
По делу установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>. На данном участке земли истицей возведен жилой дом (в установленном порядке не введен в эксплуатацию), которому согласно постановлению Главы МО «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области от 08.05.2013 №89 присвоен адрес: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Смоленской области – ОАО «МРСК Центра» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №<данные изъяты>, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался подавать потребителю через присоединенную сеть электроэнергию в целях использования в жилом доме по вышеуказанному адресу, а Ивановская - своевременно и в полном объеме производить оплату полученной по договору электроэнергии, в связи с чем на имя истицы открыт лицевой счет №<данные изъяты>.
Пунктом 2.1.5 договора стороны предусмотрели способ и адрес доставки платежных документов на оплату электроэнергии, а именно - посредством направления платежного документа почтовой связью по адресу регистрации потребителя: <адрес>, или путем передачи потребителю такого документа иным доступным способом.
Из представленного в материалы дела платежного документа за февраль 2022г. усматривается, что задолженность ФИО1 по оплате электроснабжения по адресу: <адрес>, за предыдущие периоды (сентябрь 2021г. – январь 2022г.) составляла 779 руб. 38 коп. Данный документ (счет–извещение №<данные изъяты>) содержит текст предупреждения (уведомления) истицы о том, что в случае непогашения задолженности по оплате названной коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки предупреждения, электроснабжение будет ограничено, а при отсутствии технической возможности введения ограничения – приостановлено; при дальнейшем непогашении задолженности предоставление коммунальной услуги по электроснабжению будет приостановлено по истечении 10 дней со дня ограничения в соответствии с п.119 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.
По утверждению представителя ответчика, данный платежный документ был направлен истице по адресу: <...>, и получен ею, однако задолженность за оказанную коммунальную услугу ФИО1 погашена не была, в связи с чем предоставление электроэнергии в упомянутый жилой дом было 12.04.2022 приостановлено, о чем составлен соответствующий акт.
05.05.2022 ФИО1 погасила задолженность по оплате за электроэнергию, что в ходе рассмотрения дела подтвердил представитель АО «АтомЭнергоСбыт».
До настоящего времени поставка электроэнергии по адресу: <адрес> не возобновлена.
Как разъяснено в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
По смыслу правоотношений по энергоснабжению с гражданами-потребителями соразмерность приведенной меры воздействия допущенному нарушению оценивается с учетом размера задолженности и периода ее образования (аналогичная правовая позиция изложена в определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04.02.2020 по делу №88-1202/2020).
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора о приостановлении предоставления коммунальной услуги кроме наличия у истицы задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, являются факт уведомления истицы ответчиком способом, предусмотренным п.119 Правил, о приостановлении предоставления коммунальной услуги, отсутствие возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги, а также соразмерность действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги допущенному нанимателем (собственником) нарушению.
При этом суд отмечает, что, несмотря на то, что включение в платежный документ текста соответствующего предупреждения (уведомления) само по себе не противоречит положениям подп. «а» п.119 упомянутых Правил, указанным пунктом также установлены требования о том, чтобы избранный исполнителем способ предупреждения (уведомления) потребителя обеспечивал подтверждение факта и даты его получения потребителем и позволял установить, что потребитель получил такое предупреждение (уведомление) и поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.
Как следует из объяснений представителя ФИО1 и материалов дела (заключенный ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Смоленск» и ФИО1 договор выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования частного домовладения; акт подключения газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ), отключение дома истицы от электроэнергии привело к приостановлению теплоснабжения этого домовладения, отопление которого производится с использованием двухконтурного газового котла, работающего от электрической сети.
С учетом изложенного, принимая во внимание незначительный размер (779 руб. 38 коп.) задолженности ФИО1 по оплате электроэнергии, образовавшейся на дату приостановления предоставления последней упомянутой коммунальной услуги, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по приостановлению подачи электроэнергии нельзя признать правомерными и соразмерными допущенному истицей нарушению.
Кроме того, доказательства отсутствия технической возможности введения временного ограничения электроснабжения в названом жилом доме до приостановления предоставления коммунальной услуги АО «АтомЭнергоСбыт» не представлены, как не опровергнуто ответчиком и утверждение истицы о ее ненадлежащем уведомлении о предстоящем приостановлении предоставления коммунальной услуги. Достоверных доказательств получения ФИО1 подобного уведомления (в частности, упомянутого платежного документа за февраль 2022г.) материалы дела не содержат, а представленный обществом акт от 05.03.2022 №02 об отсутствии недоставленных платежных документов за февраль 2022г. таким доказательством не является.
Таким образом, ФИО1 не была надлежащим образом уведомлена о возможности отключения услуги электроснабжения, что является нарушением процедуры приостановления предоставления данной коммунальной услуги.
При таком положении суд возлагает на ответчика обязанность по возобновлению подачи электроэнергии по адресу: <...>.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая, что незаконным приостановлением оказания названной коммунальной услуги АО «АтомЭнергоСбыт» нарушены права ФИО1, как потребителя, суд с учетом фактических обстоятельств дела (причины и длительность отключения электроэнергии), характера допущенных ответчиком нарушений прав истицы, принципов разумности и справедливости, определяет размер денежной компенсации причиненного ФИО1 морального вреда равным 1 000 руб. и взыскивает данную денежную сумму с АО «АтомЭнергоСбыт».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Возложить на АО «АтомЭнергоСбыт» обязанность по возобновлению подачи электроэнергии по адресу: <адрес> (абонент ФИО1, лицевой счет <данные изъяты>).
Взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу ФИО1 1 000 руб. в счет денежной компенсации морального вреда.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья А.В. Кудряшов
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.В.Зайцеванаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 18.10.2022.
УИД: 67RS0002-01-2022-005615-96
Подлинный документ подшит в материалы дела №2-4098/2022