УИД: 68RS0028-01-2023-000308-80
№ 5-11/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«04» октября 2023 года р.п. Умёт
Судья Умётского районного суда Тамбовской области судья Худошин Д.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении
ФИО1 Мухаммадали Ёрмат угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Респ. Узбекистан, гражданина Респ. Узбекистан, не женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Респ. Узбекистан, <адрес>, н.<адрес>, паспорт серии FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, Умётский р-н, р.п. Умёт, <адрес>, было установлено, что А.М.Ё., являясь гражданином Республики Узбекистан, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и срок его пребывания (90 суток с учетом последующего продления) истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», однако эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании А.М.Ё. вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что собирался вовремя выехать в Респ. Узбекистан, однако не успел в виду отсутствия денежных среджств. Помимо признания им своей вины, его виновность также подтверждается тщательно исследованными в судебном заседании материалами дела, полностью согласующимися между собой: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, копией его миграционной карты.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
Согласно ст. 2 Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях А.М.Ё. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Вместе с тем, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ т. №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГг. №-П и др.).
Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, при назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, личность А.М.Ё., впервые привлекающегося к административной ответственности, конкретные обстоятельства совершенного им правонарушения, срок нарушения, не превышающего один месяц, прихожу к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Мухаммадали Ёрмат угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотренного, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение Тамбов Банка России/УФК по <адрес>, получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД <адрес>, л/с <***>), № счета банка получателя: 40№, № счета получателя: 03№, ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 016850200, КБК 18№, ОКТМО 68646000, УИН 18№.
Разъяснить, что в соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Предложить лицу, привлеченному к административной ответственности, представить документ, подтверждающий оплату штрафа в Уметский районный суд <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Тамбовский областной суд <адрес> через Уметский районный суд <адрес>.
Судья Д.В. Худошин