Дело №2-757/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 декабря 2022г. г.Уварово Тамбовской области
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Уваровского районного суда Тамбовской области Враговой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Катышевой Т.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, просит суд обязать ответчика включить истцу в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в должности <данные изъяты> назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере <данные изъяты>
В иске ссылается на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> - <данные изъяты> При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: в качестве <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего <данные изъяты> (в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период без начисления заработной платы согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №), так как наименование занимаемой должности не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком №2 от 1956 года и Списком №2 от 1991 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> так как сведения о стаже за данный период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) не сданы страхователем. Истец полагает, что решение ответчика незаконно по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты> (уволен по собственному желанию приказом № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ был снова принят на работу в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>. Слова <данные изъяты>» были в трудовой книжке дописаны, однако эта запись заверена подписью сотрудника отдела кадров и печатью предприятия. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был переименован в <данные изъяты>». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен <данные изъяты>, а на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>, обслуживающего <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из <данные изъяты> по сокращению штатов по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Истец проработал <данные изъяты>: приказом от ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен <данные изъяты> В его должностные обязанности как <данные изъяты> входило <данные изъяты>. Истец работал во вредных условиях, так как <данные изъяты>. <данные изъяты> является опасным для жизни химическим элементом, содержащимся <данные изъяты> Все работы проводились строго в <данные изъяты> На <данные изъяты> <данные изъяты> приезжали <данные изъяты> проверить <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ликвидирован по определению суда о завершении конкурсного производства, в связи с чем, исправить записи в трудовой книжке истца не представляется возможным. Неправильное указание наименования должности истца в трудовой книжке работодателем (не соответствующее квалификационным справочникам), связанное с предоставлением льгот, не может лишать его права на досрочную страховую пенсию, поскольку не зависит от его воли. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом. Не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, истец не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования на основании доводов, изложенных в иске.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в решении Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №
В судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 (являющиеся получателями досрочной страховой пенсии по старости), работавшие в спорные периоды в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>, обслуживающих <данные изъяты>, показали, что истец в спорные периоды совместно с ними работал в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи8 ФЗ «О страховых пенсиях», имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи13 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 2 статьи30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статьи30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
Разделом XXXII «Общие профессии» Списка N2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, предусмотрена профессия "машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте".
Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" (код 23200000-14341) Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки».
В соответствии с частями 1,2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области Отдел установления пенсий № Управления установления пенсий с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Стаж истца на соответствующих видах работ – <данные изъяты> страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет – <данные изъяты>. Не включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты> (в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. – период без начисления заработной платы согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, как не предусмотренного Правилами 516), так как наименование занимаемой должности не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком №2 от 1956 года и Списком №2 от 1991 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты>», так как сведения о стаже за данный период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) не сданы страхователем.
Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию статья 31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Неточное наименование работодателем профессии истца <данные изъяты>» вместо <данные изъяты>», не может повлечь ущемление пенсионных прав истца, поскольку наименование профессий не определяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности и в обязанности истца не входит и от него не зависит приведение наименование занимаемой им должности в соответствие со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости на льготных условиях. Истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда в качестве <данные изъяты>
Доказательств, свидетельствующих об обратном, что истец выполнял обязанности, отличные от обязанностей <данные изъяты> ответчиком суду не представлено.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, исследовав и оценив по правиламстатьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела письменные доказательства, учитывая, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ начинается до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования; то обстоятельство, что трудовой стаж истца не прерывался, истец осуществлял трудовую деятельность не меняя место работы, при этом учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов возложена законом на страхователя, то есть работодателя, суд приходит к выводу, что предоставление работодателем сведений о спорномпериоде работы истца без указания кода особых условий труда, не может являться основанием дляотказавовключенииспорных периодовработыв специальный стаж.
Ограничение прав ФИО1 на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, а также установленные в судебном заседании конкретные обстоятельства дела о характере и специфике, условиях осуществляемой истцом работы, а также учитывая, что истец по независящим от него причинам лишен возможности представить дополнительные доказательства, приходит к выводу о том, что право истца на включение вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж, объективно подтверждено.
Вместе с тем, согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № и №, выданным отделом культуры, молодежной политики, спорта и архивного дела администрации Уваровского района Тамбовской области следует, что в архивном фонде <данные изъяты> по ведомостям начисления заработной платы значится ФИО1, при этом, в ДД.ММ.ГГГГ отсутствует начисление заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в административных отпусках.
Согласно сообщению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае удовлетворения судом исковых требований истца по включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», без учета периодов нахождения в административных отпусках, продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ по Списку № составит <данные изъяты> (без учета периодов нахождения в административных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), величина индивидуального пенсионного коэффициента - <данные изъяты>. Следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ у ФИО1 возникает на ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее даты обращения с заявлением в Клиентскую службу (на правах отдела) в г.Уварово управления организации работы клиентских служб ОПФР по Тамбовской области, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, без учета периодов нахождения истца в административных отпусках, суд полагает возможным обязать ответчика включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» в стаж на соответствующих видах работ для назначения ему страховой пенсии по старости на льготных условиях.
Ответчиком в бесспорном порядке в стаж истца на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда засчитано <данные изъяты>
Таким образом, с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов, а также требований статьи 22 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая, что днем обращения истца за страховой пенсией в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение является ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере <данные изъяты>, несение которых подтверждено истцом (чек-ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), которые при удовлетворении исковых требований истца подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В.Врагова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В.Врагова