Дело № 2-3706/2025

УИД 91RS0024-01-2025-003804-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 25 сентября 2025 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самохваловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамент социальной политики администрации города Ялта Республики Крым,

установил:

Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» (далее - истец, ГКУ РК «Центр социальных выплат») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной меры социальной поддержки за период с 1 октября 2020 г. по 31 декабря 2024 г. в размере 307 902 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на основании Закона Республики Крым от 3 декабря 2014 г. № 20-ЗРК/2014 «О пособии на ребенка» являлась получателем пособия МСП «Пособие на ребенка» как одинокая мать, на дочь ФИО2, <дата> года рождения, и дочь ФИО3, <дата> года рождения. Департаментом социальной политики администрации города Ялта Республики Крым была проведена проверка по контролю лиц, получающих пособия на ребенка и установлено, что в отношении ФИО2 и ФИО3 с <дата> установлено отцовство, о чем ответчиком не было сообщено. Следовательно, с 1 октября 2020 г. ответчик не имела права на получение пособия на детей. 18 декабря 2024 г. Департаментом социальной политики администрации города Ялта Республики Крым было принято решение о прекращении выплаты пособия ответчику. Однако за период с 1 октября 2020 г. по 31 декабря 2024 г. неосновательно полученное ФИО1 пособие на детей составило 307 902 рубля. Претензия о выплате указанной денежной суммы осталась без ответа.

В судебное заседание представитель ГКУ РК «Центр социальных выплат» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Третье лицо Департамент социальной политики администрации города Ялта Республики Крым при надлежащем извещении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 7 февраля 2017 г. № 96-р «О некоторых вопросах деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» и Уставом предусмотрено, что предметом деятельности ГКУ РК «Центр социальных выплат» является предоставление гражданам государственных услуг и участие в предоставлении государственных услуг в части перечисления социальных выплат гражданам. Указанные полномочия по перечислению социальных выплат ГКУ РК «Центр социальных выплат» осуществляет с 1 апреля 2018 г.

Согласно части 4 статьи 3 Закона Республики Крым от 3 декабря 2014 г. № 20-ЗРК/2014 «О пособии на ребенка» (далее - Закон № 20-ЗРК/2014) право на пособие на ребенка одинокой матери имеет одинокая мать до достижения ребенком возраста 18 лет, а в случае обучения ребенка в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) по очной форме до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, если в свидетельстве о рождении ребенка или документе о рождении ребенка, выданном компетентными органами иностранного государства, при условии его легализации в установленном законодательством порядке (решении об усыновлении ребенка), отсутствует запись об отце или запись об отце проведена в установленном порядке органом государственной регистрации актов гражданского состояния по указанию матери (усыновителя) ребенка.

В силу статьи 7 Закона № 20-ЗРК/2014 пособие на ребенка одинокой матери, право на которое возникло на 31 декабря 2014 года включительно, предоставляется до дня прекращения оснований, в соответствии с которыми оно было установлено, или сроков, на которые оно было установлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 состояла на учете в Департаменте социальной политики администрации города Ялта Республики Крым и являлась получателем пособия МСП «Пособие на ребенка» на дочь ФИО2, <дата> года рождения, с <дата> по <дата> в размере 1 565,22 рублей ежемесячно, и на дочь ФИО3, <дата> года рождения, с <дата> по <дата> в размере 1 565,22 рулей ежемесячно, с учетом последующих индексаций.

Указанные выплаты перечислялись ГКУ РК «Центр социальных выплат» на расчетный счет ответчика в РНКБ Банк (ПАО).

В 2024 году Департаментом социальной политики администрации города Ялта Республики Крым была проведена проверка по контролю правильности, актуальности, достоверности и полноты информации о доходах и имущественном состоянии лиц, которые состоят на учете в Департаменте как одинокая мать и являются получателями пособия на ребенка.

В ходе проверки сведений выявлено, что в отношении несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 с <дата> установлено отцовство.

Частью 7 статьи 4 Закона № 20-ЗРК/2014 установлено, что порядок и условия назначения и выплаты пособия на ребенка, а также порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение пособия на ребенка устанавливаются Советом министров Республики Крым.

Абзацем 13 пункта 20 Порядка об условии назначения и выплаты пособия на ребенка (утверждено Постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 г. № 588) определено, что представление пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств: на ребенка одинокой матери - в случае внесения сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка в связи с его усыновлением или установлением отцовства.

18 декабря 2024 г. Департаментом социальной политики администрации города Ялта Республики Крым было принято решение о прекращении выплаты ФИО1 мер социальной поддержки «Пособие на ребенка», на дочерей ФИО2 и ФИО3 с 1 октября 2020 г. по причине - <данные изъяты>.

Согласно представленному истцом расчету излишне выплаченная ГКУ РК «Центр социальных выплат» мера социальной поддержки «Пособие на ребенка» ФИО1 на двоих детей за период с 1 октября 2020 г. по 31 декабря 2024 г. составила 307 902 рубля.

В соответствии с пунктами 9, 10 Порядка взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 10 августа 2017 г. № 430, Комиссией Департамента социальной политики администрации города Республики Крым было принято решение о возмещении излишне выплаченных мер социальной поддержки «Пособие на ребенка» в сумме 307 902 рубля, с предложением о добровольном погашении суммы переплаты.

Департаментом социальной политики администрации города Республики Крым в адрес ФИО1 30 января 2025 г. было направлено уведомление о необходимости возместить излишне выплаченные суммы мер социальной поддержки добровольно, которое осталось без ответа.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм социальной выплаты.

Истцом доказано, ответчиком не оспорено, что со стороны ответчика имел место факт недобросовестности при получении мер социальной поддержки, в связи с не предоставлением сведений об установлении отцовства в отношении двоих детей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 103 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 10 198 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, что пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт серия <данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) излишне выплаченную меру социальной поддержки за период с 1 октября 2020 г. по 31 декабря 2024 г. в размере 307 902 (триста семь тысяч девятьсот два) рубля.

Взыскать с ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт серия <данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 10 198 (десять тысяч сто девяносто восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья О.И. Кулешова

Решение суда изготовлено

в окончательной форме 2 октября 2025 г.