УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.
при секретаре Шихрагимовой Г.Р.,
с участием представителя ответчика: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявлением, которым просил признать незаконным решение ответчика от дата; обязать засчитать ему в страховой стаж, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от дата №400-ФЗ период преподавательской деятельности с дата по дата и назначить досрочно пенсию в соответствии с фактической даты наступления срока.
Заявленные требования мотивированы тем, что дата истец обратился к ответчику с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком принято решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости, по тем основаниям, что у истца не достаточно специального страхового стажа для назначения пенсии досрочно. Указывая о том, что в спорный период истец занимался преподавательской деятельностью, о чем имеется справка Комитета образования и науки Администрации города Нягани, истец полагает, что ответчик необоснованно отказал ему в досрочном назначении пенсии.
Истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд не явился.
Представитель ответчика заявленные истцом требования не признала, суду пояснила, что ранее Няганским городским судом были рассмотрены исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении в специальный стаж работы периодов нахождения в командировках, а также о назначении страховой пенсии досрочно. Спорные периоды судом были учтены в специальный страховой стаж при этом, в досрочном назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа, в том числе и с учетом заявленных истцом спорных периодов. На основании апелляционного определения решение Няганского городского суда вступило в законную силу. В случае зачета спорного периода, рассматриваемого в настоящем деле, у истца также не возникает право на назначение страховой пенсии досрочно.
Руководствуясь требованием ст. 167 ГПК РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, дата ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от дата № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что для назначения пенсии по указанному выше основанию истцу требуется иметь выработанный педагогический стаж 25 лет. На основании имеющихся у ответчика архивных справок и сведений из лицевого счета специальный стаж истца составил 23 года 09 мес. 18 дней.
Обращаясь в суд, истец указывает, что в период с дата по дата он осуществлял педагогическую деятельность в качестве руководителя основ безопасности жизнедеятельности в средней общеобразовательной школе № Управления образования Администрации города Нягани, о чем представлена справка Комитета от дата №.
В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Как указано судом, оспариваемым решением ответчика истцу учтен педагогический стаж в количестве 23 года 09 мес. 18 дней.
Статьёй 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Няганского городского суда от дата принято решение которым учтены периоды нахождения ФИО2 в командировках во время его работы преподавателем. В рамках рассматриваемого спора истец просил признать решение ответчика от дата № незаконным и досрочно назначить страховую пенсию по старости.
Спорные периоды судом были учтены, при этом в назначении страховой пенсии с момента первоначального обращения отказано в связи с отсутствие необходимого педагогического стажа.
Апелляционным определением суда ХМАО-Югры от дата, которым состоявшееся решение Няганского городского суда оставлено без изменения, установлено, что учтенных в специальный страховой стаж периодов нахождения истца в командировках также не достаточно для досрочного назначения страховой пенсии.
В соответствие с ранее действовавшим утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР 06 сентября 1991 года №463 Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР, в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включались периоды работы на должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, а также военного руководителя, (руководителя допризывной подготовки молодежи).
Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.05.1991 N 253 "О допризывной подготовке учащейся молодежи в государственных общеобразовательных учебных заведениях в РСФСР", действовавшего в спорный период работы истца, Министерству труда РСФСР совместно с Министерством образования РСФСР предписано ввести в государственных общеобразовательных учебных заведениях вместо должности военного руководителя новую должность преподавателя курса "Основы безопасности жизнедеятельности", сохранив для него условия оплаты труда, установленные для военного руководителя.
Согласно п. 3 Приказа Минобразования РФ N 66, ГКЧС Российской Федерации N 85 от 16.03.1993 "Об организации подготовки учащихся по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" в образовательных учреждениях" проведение занятий по курсу ОБЖ в общеобразовательных учреждениях (со II по XI класс) и в учреждениях начального и среднего профессионального образования было возложено на преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.10.2002 №68 установлено тождество наименования должности "преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности" наименованию должности "военный руководитель", предусмотренному Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.
С учетом изложенного и представленной истцом справки Комитета образования и науки Администрации города Нягани, суд приходит к выводу о возможности понуждения ответчика к зачету спорного периода работы руководителем основ безопасности жизнидеятельности в педагогический стаж работы истца.
В свою очередь, требование истца о назначении страховой пенсии досрочно удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В решении № ответчик указал, что по состоянию на дата истцу учтен педагогический стаж в количестве 23 года 09 мес. 18 дней.
С учетом спорных периодов, учтенных на основании решения суда от дата, истцу зачтено 148 дней командировок в качестве педагогического стажа, т.е. 4 месяца и 28 дней.
Учтенный период по настоящему решению составит 64 дня, т.е. 2 месяца и 4 дня.
Общая продолжительность учтенных периодов составит 7 месяцев, что не достаточно для назначения пенсии по состоянию на момент первоначального обращения истца к ответчику.
Кроме того, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ).
Частью 1.1 ст.30 Федерального закона РФ от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к названному Федеральному закону.
Согласно Приложению 7 к указанному Федеральному закону при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 48 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, в случае возникновения права на назначение пенсии в 2022 году, фактическое право у истца возникнет в 2024 году.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования, заявленные ФИО2, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от дата № в части отказа включить в специальный страховой стаж период работы с дата по дата.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре засчитать ФИО2 в специальный страховой стаж, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от дата №400-ФЗ периоды работы с дата по дата по профессии руководитель основ безопасности жизнедеятельности в средней общеобразовательной школе № Управления образования Администрации города Нягани.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено дата.
Судья П.В. Вараксин