РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2022 г. с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Полянского А.Ю.,
при секретаре Логиновой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-405/2022 по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района <адрес> об установлении местоположения границ и площади земельного участка,
Установил:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просил установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с площадью 333 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>Б, в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленной кадастровым инженером ФИО5
В обоснование иска указано, что истцу на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок площадью 620 кв.м., расположенный по указанному выше адресу. Право собственности истца на данный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера №. Границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровым инженером ФИО5 проведены кадастровые работы для уточнения границ и площади земельного участка, по результатам которых составлен межевой план. При проведении работ кадастровым инженером использовались копии материалов инвентаризации земель <адрес>, утвержденные постановлением Шигонской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленные администрацией сельского поселения и Управлением Росреестра. В материалах инвентаризации имеется запись о принадлежности истцу двух земельных участков: с условным номером №, площадью по документам 0,062 га, фактической площадью 0,09334 га, расположенный в <адрес>2, и с условным номером №, фактической площадью 0,03326 га (площадь по документам отсутствует), расположенный в <адрес>. В качестве правоустанавливающего документа по обоим участкам указано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учету по межевому плану в отношении спорного земельного участка было приостановлено, поскольку площадь земельного участка не соответствует площади, указанной в ЕГРН (620 кв.м.), но соответствует площади по Плану к участку с условным номером № (332,584 кв.м.), содержащемуся в материалах инвентаризации. Однако, учитывая наличие сведений о границах земельного участка в документе, подтверждающем право на земельный участок (свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №), материалы инвентаризации не могут использоваться в качестве надлежащих документов, подтверждающих границы земельного участка. Расхождение конфигурации земельного участка в различных графических материалах является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН в административном порядке.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, направив заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.
Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский, третье лицо кадастровый инженер ФИО3 в суд не явились, направив заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений на иск не представили.
Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» и Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск не представили.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьих лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>Б, с ориентировочной площадью 620 кв.м. Право собственности истца на спорный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, следует, что сведения о спорном земельном участке внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с обобщенным землеустроительным делом инвентаризации земель Шигонской сельской администрации <адрес> в собственность истцу ФИО1 предоставлено два земельных участка: для ведения личного подсобного хозяйства - с условным номером №, имеющий площадь по документам 620 кв.м., уточненную в результате инвентаризации площадь 933,4 кв.м., и для огородничества - с условным номером №, имеющий уточненную в результате инвентаризации площадь 332,6 кв.м. (площадь по документам не указана). Правоустанавливающим документом на оба участка в материалах инвентаризации указано свидетельство на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ РФ ХХХ №.
В материалах ГФД содержатся Планы земельных участков с условным номером № (площадью 933,442 кв.м.) и условным номером № (площадью 332,584 кв.м.) с каталогами координат.
В отношении спорного земельного участка кадастровым инженером ФИО5 проведены кадастровые работы для уточнения границ и площади земельного участка с использованием геодезического метода определения координат, по результатам которых составлен межевой план, в котором содержатся, в частности, схема расположения участка от ДД.ММ.ГГГГ №, чертеж его границ, установлены координаты характерных точек, определяющие его местоположение. Также кадастровым инженером составлен акт согласования границ участка со смежными землепользователями.
Как следует из письма кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку предоставленный Управлением Росреестра по <адрес> План к свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок в <адрес>, не соответствует местоположению испрашиваемого земельного участка и сведения о местоположении его границ содержатся в ЕГРН, были использованы материалы открытого пользования из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Шигонской сельской администрации <адрес>, предоставленные Управлением Росреестра, в которых содержится ПЛАН и каталог координат поворотных точек кадастрового участка № утвержденный постановлением Шигонской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении материалов инвентаризации земель <адрес>». В соответствии с Планом на участок с условным номером № площадь земельного участка составляет 332.584 кв.м. По данным горизонтальной съемки земельного участка с использованием геодезического метода определения координат местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в материалах открытого пользования, что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Фактически занимаемая площадь земельного участка по результатам измерений составила 333 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует площади, указанной в ЕГРН (620 кв.м.), но соответствует площади по Плану на участок с условным номером №. Фактическая граница земельного участка не подвергается сомнению со стороны собственников смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Земельный участок расположен вне границ территорий общего пользования.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.
Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как предусмотрено ст. ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно подп. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № № осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении спорного земельного участка было приостановлено с указанием на то, что площадь земельного участка не соответствует площади, указанной в ЕГРН (620 кв.м.), но соответствует Плану на участок с условным номером № (332,584 кв.м.). При этом, учитывая наличие сведений о границах земельного участка в документе, подтверждающем право на земельный участок (свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №), материалы инвентаризации не могут использоваться в качестве надлежащих документов, подтверждающих границы земельного участка.
Таким образом, истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.
Соответствие местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в представленной схеме, изготовленной кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами и ничем не опровергнуто.
Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.
Из материалов дела, в том числе экспертного заключения филиала «ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным в схеме каталогом координат пересечений границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН, не выявлено.
Из акта согласования местоположения границ участка, составленного кадастровым инженером в соответствии с требованиями законодательства, следует, что местоположение границ не требует согласования со смежными землепользователями, поскольку часть участка граничит с землями общего пользования, в остальной части приняты за основу границы смежных участков, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН.
Согласно письменным пояснениям соответчика администрации сельского поселения Шигоны у указанного уполномоченного органа местного самоуправления возражений относительно предлагаемого к установлению местоположения границ спорного земельного участка не имеется, на землях общего пользования участок не расположен.
В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО8 удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с площадью 333 кв.м., категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>Б, в соответствии с подготовленной кадастровым инженером ФИО5 схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, которая является неотъемлемой частью данного решения.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Председательствующий А.Ю.Полянский