Дело № 2-3356/2022
55RS0007-01-2022-004563-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А., при секретаре судебного заседания Алексанян Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту жилищной политики Администрации <адрес> об определении и взыскании выкупной цены за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с названным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок для отселения физических и юридических лиц установлен до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени, истцу не предоставлено иное жилое помещение. В апреле ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением об изъятии земельного участка, квартиры и возмещении выкупной стоимости. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком указано, что расселение многоквартирного дома, в котором расположена принадлежащая истцу квартира будет осуществляться во исполнение решения суда об обязании Администрацию <адрес> принять незамедлительные меры к расселению граждан путем предоставления нанимателям и членам их семей помещений по договорам социального найма, а также предоставления возмещения за изымаемые у собственников жилые помещения в аварийных домах в соответствии со ст. 32 ЖК РФ. Выкупная стоимость принадлежащего истцу имущества составляет 2 106 000 рублей. Также указав, что состояние многоквартирного дома ухудшается, имеется реальная угроза обрушения дома и непосредственная опасность для жизни и здоровья граждан. Просит определить выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, убытков в размере 2 106 000 рублей;взыскать с ответчика выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, убытков в размере 2 106 000 рублей;прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м., после выплаты выкупной цены указанного жилого помещения (с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, убытков) в сумме 2 106 000 рублей (том 1 л.д. 7-10).
ДД.ММ.ГГГГ истцом подано уточненное исковое заявление, в соответствии с которым просит определить выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, убытков, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 2 217 600 рублей; взыскать с ответчика выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, убытков, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 2 217 600 рублей;прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м., после выплаты выкупной цены указанного жилого помещения (с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, убытков, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома) в сумме 2 217 600 рублей (том 2л.д. 87-88).
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по <адрес> (том 2 л.д. 85).
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика департамента жилищной политики Администрации <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности (том 3л.д. 7), в судебном заседании не оспаривала право истца на получение возмещения в заявленном размере, также не оспаривала факт признания дома аварийным и подлежащим сносу, пояснила, что в бюджете <адрес> не хватает денежных средств, требования истца законным и обоснованы, но без решения суда не выполнимы.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (том 3 л.д. 4).
Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Так согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно ч.ч. 1,3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При этом, согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью 38,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 15), что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (том 1 л.д. 16) и выпиской из ЕГРН (том 1 л.д. 200202).
Судом установлено, что заключением межведомственной комиссии <адрес> для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 1-я тепловозная, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании следующего:
- техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> ЛАО <адрес>, оценивается как аварийное;
- в доме имеются значительные деформации и биологические разрушения деревянных конструкций перекрытий, кровли, полос, лестницы, оконных и дверных проемов. Требуется ремонт фундаментов, полная замена конструкций стен, перекрытий, пола, кровли.Деревянные конструкции оконных и дверных блоков необходимо полностью заменить. Инженерные сети и электротехнические устройства дома непригодны к эксплуатации и требуют полной замены. Все виды работ являются затратными. Существующие конструкции фундамента, стен, перекрытия, кровли жилого дома находятся в аварийном состоянии и согласно п. 4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» их эксплуатация должна быть полностью запрещена. Физический износ составляет 69%;
- данный <адрес> года постройки, двухэтажный, шлакоблочный, состоит из 8 квартир, 19 комнат, общей площадью 302,5 кв.м., общей площадью квратир здания 279,1 кв.м., непригоден для эксплуатации с дальнейшим проживанием, аварийным и подлежащим сносу (том 2 л.д. 1-6).
На основании заключения межведомственной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения физических и юридических лиц до ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 18).
Истец обратилась в департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, администрацию <адрес> с заявлением об осуществлении мероприятий по изъятию принадлежащей ей квартиры по адресу: <адрес> возмещения выкупной стоимости (том 1 л.д. 19-20).
Из ответа департамента жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ утверждена региональная адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах, финансирование которой осуществляется за счет средств Фонда, бюджета <адрес> и местных бюджетов. Многоквартирный <адрес> в <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу после ДД.ММ.ГГГГ, в рамках Программы расселению не подлежит.Также указано, что в целях обеспечения безопасности проживания собственники и наниматели жилых помещений могут обратиться в Администрацию <адрес> по вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда <адрес> для временного проживания (том 1 л.д. 21-23).
Согласно выводам технического заключения по результатам обследования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации, жилой дом не отвечает требованию главы II, п. 10, 11, 13, 15, 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого:
- несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан;
- жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилой дом;
- жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности;
- инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в МКД, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности;
- наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в МКД, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60%, температуру – не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения;
- жилые помещения должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
Конструкция пола, конструкция дома, инженерные системы и коммуникации, санитарно- и электротехническое оборудование не соответствует Своду правил». Также жилой дом не соответствует требованию ст. 7, главы 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не соответствует требованиям механической безопасности, не обладает прочностью и устойчивостью, влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В жилом доме имеются значительные деформации и биологические разрушения деревянных конструкций перекрытий, кровли, полов, лестницы, оконных и дверных проемов.Требуется ремонт фундаментов, полная замена конструкций стен, перекрытий, пола, кровли. Деревянные конструкции оконных и дверных блоков необходимо полностью заменить. Инженерные сети и электротехнические устройства дома непригодны к эксплуатации и требуют полной замены. Все виды работ являются затратными. Существующие конструкции стен, перекрытия, кровли жилого дома находятся в аварийном состоянии и согласно п. 4.5 СП 13-102-2003г. «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» их эксплуатация должны быть запрещена. Дом является аварийным и подлежит сносу (том 2л.д. 7-76).
Доказательств того, что с момента принятия решения о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, его техническое состояние улучшилось, вследствие чего, отсутствует угроза для проживания там граждан, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, также со стороны ответчика ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не поступило, возражения со стороны ответчика, относительно рыночной стоимости <адрес>, представленной истцом, заявлено не было.
Суду представлены доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем техническом состоянии многоквартирного дома, которое оценивается как аварийное и представляет опасность для жизни проживающих в нем граждан.
На основании вышеизложенного, суд считает установленным, что многоквартирный <адрес> в <адрес>, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине аварийного состояния, в связи с чем, несоблюдение предварительной процедуры органом местного самоуправления в части принятия решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора. Поэтому заявленное истцом требование о взыскании выкупной стоимости квартиры является правомерными.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в ч.ч. 1-9 ст. 32 ЖК РФ, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Частями 1, 2, 6, 7 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретениявсобственностьдругого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как указал в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) Верховный Суд РФ, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
С ДД.ММ.ГГГГ введена в действие гл. VII.1. ЗК РФ «Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд» (ст.ст. 56.2-56.11).
По общим правилам изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ).
Согласно пп. 4 п. 2 названной статьи принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в частности, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
В ст. 56.8 ЗК РФ предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Из п. 1 названной статьи следует, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также – размер возмещения) определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
В силу п. 9 указанной статьи размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.
В п. 2 ст. 281 ГК РФ приводятся основные принципы возмещения за изымаемый земельный участок, аналогичные предусмотренным в земельном законодательстве: определение размера возмещения исходя из рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости расположенных на нем объектов недвижимости; допустимость изъятия земельного участка только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Как предусмотрено в п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, подготовка и заключение соглашения об изъятии такого земельного участка осуществляются в порядке, установленном ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) и ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона).
Таким образом, к правоотношениям сторон при разрешении спора об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в аварийном многоквартирном доме и изымаемый в связи с этим обстоятельством для муниципальных нужд земельный участок, на котором расположен такой дом, подлежат применению положения ст. 32 ЖК РФ и ст. 281 ГК РФ (в новых редакциях), ст. 56.8 ЗК РФ.
Соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ при определении размера возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным, должна учитываться не только рыночная стоимость самого жилого помещения, но и рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который также подлежит изъятию для муниципальных нужд (пропорционально доли в праве общей собственности на такое имущество), а также убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
Положениями ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизаций либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.
Не включение указанных расходов при рассмотрении требований о выплате выкупной стоимости жилого помещения не могут влечь за собой ущемление прав истца на ее получение. От данных расходов истец не отказывался.
По информации Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов, на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Ранее в рамках региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2043 гг., утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в вышеуказанном многоквартирном доме капитальный ремонт не проводился, данный многоквартирный дом исключен из региональной программы (том 1 л.д. 208).
По информации департамента городского хозяйства Администрации <адрес>, предоставленной по запросу суда, в рамках реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» капитальный ремонт многоквартирного <адрес> не проводился. Судебное решение об обязании Администрации <адрес> произвести капитальный ремонт общего имущества МКД 12 по <адрес> не выносилось. За счет средств бюджета <адрес> капитальный ремонт указанного дома не проводился. Информация о проведении ранее иных ремонтных работ в указанном доме отсутствует (том 1 л.д. 211).
Департаментом жилищной политики Администрации <адрес> представлена информация, в которой указано, что многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.Жилое помещение – <адрес> указанном доме принадлежит на праве собственности ФИО1, в соответствии с постановлением срок отселения физических и юридических лиц установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу после ДД.ММ.ГГГГ, в рамках Программы расселению не подлежит. Мероприятия по переселению истца департаментом не осуществлялись, жилое помещение для переселения ФИО1 не предлагалось, соглашение о выкупе жилого помещения - <адрес> в <адрес>, с ФИО1 не заключалось (том 2л.д. 81-82).
В судебном заседании установлено, что стороной ответчика самостоятельно размер возмещения истцу за изымаемое жилое помещение не определялся.
В подтверждение размера выкупной стоимости принадлежащего истцу жилого помещения, исковой стороной представлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке размера возмещения стоимости жилого помещения, выполненного ООО «Межрегиональный центр оценки «ОПТИМА», в соответствии с которым рыночная стоимость квартиры, назначение жилое, с кадастровым номером №, площадью 38.5 кв.м., этаж № по адресу: <адрес> составляет 1 960 000 рублей, в том числе: доля в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество (кроме земельного участка) составляет 81 000 рублей, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом – 255 000 рублей, размер убытков (затраты, необходимые на переезд, аренду объекта временного проживания, услуги по подбору объекта недвижимости для будущего проживания, оформление договора купли-продажи жилого помещения) в виде единовременной компенсации, причиняемых правообладателю объекта оценки при изъятии – 146 000 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома – 111 600 рублей, общий размер возмещения составляет 2 217 600 рублей (том 2л.д. 89-255).
Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал выкупную стоимость жилого помещения, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлял при разъяснении судом последствий отказа от реализации процессуальных прав.
На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение в размере заявленных истцом требований.
Представленные истцом отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке размера возмещения стоимости жилого помещения, выполненного ООО «Межрегиональный центр оценки «ОПТИМА», ответчиком не оспорен, соответствующего ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы ответчиком не заявлено, при разъяснении судом возможности проведения судебной экспертизы и процессуальных последствий не использования указанного права.
При указанных обстоятельствах, суд, при вынесении решения, в качестве доказательств в подтверждение заявленных истцом ФИО1 требований, основывается на отчете № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке размера возмещения стоимости жилого помещения, выполненного ООО «Межрегиональный центр оценки «ОПТИМА», оснований сомневаться в объективности отчета и расчета рыночной величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, у суда не имеется.
В связи с тем, что до настоящего времени между органом местного самоуправления и собственниками спорного жилого помещения во внесудебном порядке не достигнуто соглашение относительно стоимости изымаемого недвижимого имущества, обращение в суд с настоящим иском признается обоснованным.
Таким образом, с учетом выводов, содержащимся в отчете № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке размера возмещения стоимости жилого помещения, выполненного ООО «Межрегиональный центр оценки «ОПТИМА», выкупная стоимость жилого помещения – <адрес> в <адрес>, принадлежащая истцу ФИО1, с учетом стоимости доли в праве общей собственности на такое имущество и всех убытков, стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, а также компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, составляет в общем размере 2 217 600 рублей (1 960 000 + 81 000 + 255 000 + 146 000 + 111 600 = 2 217 600), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Рассматривая заявленные требования, суд полагает, что взыскание выкупной стоимости следует производить с департамента жилищной политики Администрации <адрес> исходя из следующего.
В соответствии с Положением о департаменте жилищной политики Администрации <адрес>, утвержденным решением Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, департамент жилищной политики Администрации <адрес> (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации <адрес>, осуществляющим деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом <адрес> (п. 1).
Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, счета, открытые в порядке, установленном законодательством, печать со своим наименованием, штампы, бланки, факсимиле директора департамента и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде (п. 2 Положения).
Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № функциями по заключению соглашения об изъятии жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, для муниципальных нужд, подписании актов приема – передачи к указанным соглашениям, наделен департамент жилищной политики Администрации <адрес>.
Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему иску является департамент жилищной политики Администрации <адрес>, с которого в пользу истца подлежит взысканию определенная судом выкупная стоимость в общем размере 2 683 883 рублей.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу настоящее судебное решение является основанием для регистрации перехода права собственности.
В связи с присуждением истцам выкупной стоимости их право собственности на рассматриваемое жилое помещение прекращается после выплаты в их пользу выкупной стоимости за рассматриваемое жилое помещение в вышеуказанной присужденной судом сумме.
Разрешая заявленные истцом требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу уплатившего госпошлину истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, уплата которой подтверждена чеком по операции № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 6).
В связи с присуждением истцу выкупной стоимости право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, прекращается после выплаты в ее пользу выкупной стоимости за указанное жилое помещение в вышеуказанных присужденных суммах.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации перехода права собственности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Определить выкупную стоимость жилого помещения площадью 38,5 кв.м. по адресу: <адрес>, с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, убытков, причиненных в связи с изъятием жилого помещения, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, в общем размере 2 217 600 рублей.
Взыскать с департамента жилищной политики Администрации <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) выкупную стоимость жилого помещения площадью 38,5 кв.м. по адресу: <адрес>, с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, убытков, причиненных в связи с изъятием жилого помещения, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, в общем размере 2 217 600 (два миллиона двести семндацать тысяч шестьсот) рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение площадью 38,5 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, после выплаты в её пользу выкупной стоимости указанного жилого помещения в вышеуказанной присужденной сумме.
Взыскать с департамента жилищной политики Администрации <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Решение суда является основанием для регистрации прекращения и перехода права собственности на вышеуказанное жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Казанцева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.