Гражданское дело № 2-572/2022

УИД 68RS0024-01-2022-000587-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Сосновка Тамбовской области 09 августа 2022 г.

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Никишиной Я.О.,

при секретаре судебного заседания Новикове А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сосновского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области об устранении нарушений трудового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сосновского района Тамбовской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства, организовав проведение обучения в сфере охраны труда работников администрации сельсовета.

В обоснование исковых требований указано, что, в нарушение ст.ст. 214, 219 ТК РФ, работники администрации Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области не проходили обучение в сфере охраны труда.

В судебном заседании помощник прокурора Сосновского района Тамбовской области Никишина Я.О. требования искового заявления поддержала по изложенным в нем доводам, указав, что несоблюдение норм закона в сфере охраны труда нарушает права на безопасные условия труда не только работников, которые осуществляют в сельсовете трудовую деятельность в настоящее время, но и права неопределенного круга граждан.

Представитель ответчика - администрации Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ч. 3 ст. 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить: обучение по охране труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса РФ, обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения:

инструктажей по охране труда;

стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников);

обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;

обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;

обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Порядокобучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Минтруд РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, согласно п. 1.2 которого указанный Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями – физическими лицами, а так же работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

Исходя из требований п. 1.5 Порядка, обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

В соответствии с п.п. 3.5, 3.6 Порядка, проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласноприложению № 1к Порядку.

Из материалов дела следует, что глава и работники администрации Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области обучение в сфере охраны труда не проходили.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Выявленные нарушения трудового законодательства в сфере охраны труда создают угрозу производственного травматизма и нарушают гарантированные Конституцией Российской Федерации права работников на безопасные условия труда.

Предъявление искового заявления в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью защитить права не только работников Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области, но и иных лиц, круг которых установить не представляется возможным.

Таким образом, исковые требования прокурора Сосновского района Тамбовской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сосновского района Тамбовской области, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, об устранении нарушений трудового законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения трудового законодательства, организовав проведение обучения в сфере охраны труда работников администрации Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения по делу через Сосновский районный суд Тамбовской области.

Судья Т.А. Галкина

Мотивированное решение суда составлено 09 августа 2022 г.

Судья Т.А. Галкина