Решение по делу № 2-423/2022 от 25.07.2022 | Кировградский городской суд (Свердловская область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Кировграда Желновод Д.В. заявленные требования поддержал.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Верхний Тагил о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-423/2022

УИД:66RS0032-01- 2022-000475-80

Решение изготовлено в

окончательной форме

25 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2022 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Альшевской Е.В.,

при секретаре Нафиковой В.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Кировграда Желновода Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Верхний Тагил о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к Администрации городского округа Верхний Тагил о понуждении к совершению действий, указав в обоснование заявленных требований следующее: в апреле 2022 года прокуратурой города Кировграда проведены надзорные мероприятия в части соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в ходе которых выявлены нарушения в содержании улично-дорожной сети г. Верхний Тагил.

Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 1 «ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств - знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения.

Безопасность дорожного движения затрагивает интересы граждан, проживающих на территории городского округа Верхний Тагил, круг которых определить невозможно.

В дальнейшем заявленные требования прокурором уточнены и окончательно сформулированы следующим образом: просит обязать ответчика в срок до 01 ноября 2022 года выполнить в полном объеме комплекс мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог г. Верхнего Тагила:

- ул. Маяковского на пересечении с ул. Строительная установить дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» - 8 шт.; исключить пересечение транспортных и пешеходных потоков, в соответствии с п. 7.1.2 ГОСТ Р 52289-2019;

- ул. Маяковского на пересечении с ул. Островского дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» установить в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019;

- ул. Чапаева на пересечении с ул. Чехова установить дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» - 4 шт.;

- ул. Чапаева на пересечении с ул. Жуковского установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт.;

- ул. Чапаева у дома №54 установить дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» - 2 шт.;

- ул. Ленина на пересечении с ул. Медведева установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт.;

- ул. Строительная на пересечении с ул. Свободы установить светофорный объект типа Т.7, перед пешеходным переходом установить 2 искусственных неровностей для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 4 шт.;

- ул. Строительная у дома № 48 в зоне образовательной организации установить дорожные знаки 1.23 «Дети» с зоной действии «100» и 3.24 «Ограничение скорости» «40», 1.23 «Дети» с 3.24 «Ограничение скорости» «20», перед пешеходным переходом установить 1 искусственную неровность для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт.;

- ул. Строительная на пересечении с ул. Жуковского установить дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» - 2 шт., дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» установить в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019;

- ул. Ленина у дома №4 установить дублирующие дорожные знаки 5.19. – 2 шт. на уже имеющихся стойках, слева установить дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» - 1 шт.;

- ул. Ленина на пересечении с ул. Свободы установить дорожные знаки 5.19. – 2 шт.;

- ул. Чехова возле домов №23-25 восстановить асфальтобетонное покрытие проезжей части дороги.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Кировграда Желновод Д.В. заявленные требования поддержал.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд заявление, согласно которому заявленные прокурором г.Кировграда требования ответчик признает в полном объеме, просит принять признание иска и рассмотреть вопрос о признании иска в отсутствие представителя ответчика.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1). Суд разъясняет последствия признания иска (ч. 2). В случае непринятия судом признания иска ответчиком суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 4).

В силу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Правовые последствия признания иска, а именно то, что в случае принятия судом признания иска, решение об удовлетворении исковых требований, согласно ч. 4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации будет немотивированным со ссылкой на их признание, ответчику разъяснены и понятны, о чем прямо указано в заявлении ответчика.

Признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. С учетом указанного, суд принимает признание иска. Соответственно, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию городского округа Верхний Тагил в срок до 01 ноября 2022 года выполнить в полном объеме комплекс мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог г. Верхнего Тагила:

- ул. Чапаева на пересечении с ул. Чехова установить дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» - 4 шт.;

- ул. Чапаева на пересечении с ул. Жуковского установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт.;

- ул. Чапаева у дома №54 установить дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» - 2 шт.;

- ул. Ленина на пересечении с ул. Медведева установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт.;

- ул. Ленина на пересечении с ул. Свободы установить дорожные знаки 5.19. – 2 шт.;

- ул. Чехова возле домов №23-25 восстановить асфальтобетонное покрытие проезжей части дороги.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы и (или) принесения представления через Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья: Е.В.Альшевская

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →