Дело № 2-320/2023

УИД 35RS0017-01-2023-000333-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 13 октября 2023 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., Антоновой Н.О., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ярославский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ярославский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации" (далее - ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России, Университет) обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1, указав, что 05.07.2019 между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обручении по образовательной программе высшего образования (программе ординатуры). Согласно данного договора ФИО1 поступала на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности 31.08.20 "Психиатрия" в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России. Согласно приказу о зачислении от 05.08.2019 № ХХ ФИО1 зачислена с 01.09.2019 в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России на обучение по программе высшего образования - программам подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре по специальности 31.08.20 "Психиатрия". Согласно приказу ректора Университета № ХХ от 09.07.2021 ФИО1 отчислена из университета в связи с окончанием срока обучения с 31.08.2021.

В соответствии с пп. "в" п. 1 раздела 5 договора гражданин обязан осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3 договора, то есть после окончания ординатуры заключить трудовой договор и отработать в бюджетном учреждении здравоохранения области не менее трех лет. Договор предполагает поступление в Университет по квоте целевого приема. Квота целевого приема - это доля от всех бюджетных мест, по которой есть целевой набор на ту или иную специальность. Такой договор нельзя расторгнуть по соглашению сторон: гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, если он отчислен из университета или расторгнут трудовой договор менее чем через три года по собственному желанию. Гражданин обязан возместить и меры поддержки, указанные в договоре, и расходы государства на его учебу. Сумму штрафа определяет образовательная организация. Согласно расчету затрат указанной доли, сумма штрафа составляет 333460,90 рублей. В соответствии с п. 1 раздела 6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность. Ответчику направлялось требование об уплате штрафа, но добровольно ответчик исполнять обязанности не намерен. Истец просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 333460 рублей 90 копеек.

Представитель истца ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, в ходе производства по делу исковые требования не признала, просила в иске отказать, в судебное заседание 13.10.2023 не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представители третьих лиц Департамента здравоохранения Вологодской области и БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Согласно статье 71.1 Федерального закона об образовании в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункту 53 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 N 1076" (действовало до 01.01.2021), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу пункта 54 указанного постановления, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Из материалов дела следует, что 05.07.2019 между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обручении по образовательной программе высшего образования (программе ординатуры) (далее - договор). Согласно условий данного договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности 31.08.20 "Психиатрия" в ФГБУ ВО ЯГМУ Минздрава России. Согласно разделу V договора гражданин обязуется освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленным разделом II договора; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора.

Согласно приказу о зачислении от 05.08.2019 № ХХ ФИО1 зачислена с 01.09.2019 в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России на обучение по программе высшего образования - программам подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре по специальности 31.08.20 "Психиатрия". Согласно приказу ректора университета № ХХ от 09.07.2021 г. ФИО1 отчислена из университета, в связи с окончанием срока обучения с 31.08.2021.

Согласно условиям договора о целевом обручении по образовательной программе высшего образования (программе ординатуры) от 05.07.2019 местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, является БУЗ ВО «Никольская ЦРБ».

Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет не менее 3 лет. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, в случае, если трудовой договор не заключен в установленный для трудоустройства срок - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством РФ).

В соответствии с пунктом 1 раздела 6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ), в соответствии с которой гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 58 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет

Из материалов дела следует, что после окончания Университета ФИО1 к работе в БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» не приступила.

По информации БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» от 09.10.2023 в 2021 году после окончания ФГБОУ ВО «ЯГМУ» ФИО1 обращалась в учреждение по поводу трудоустройства в должности врача-психиатра. По состоянию на 01.01.2021 и 01.11.2021 в БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» отсутствовала должность врача-психиатра амбулаторно-поликлинического подразделения в штатном расписании. БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» не имело возможности принять на должность врача-психиатра ФИО1, так как в учреждении на тот момент в должности фельдшера (ведущего самостоятельный прием по профилю «психиатрия») был принят и работал длительное время сотрудник.

Таким образом, БУЗ ВО «Никольская ЦРБ», куда ФИО1 должна была трудоустроиться по завершении обучения, не было предложено ФИО1 вакантных должностей к трудоустройству, в силу чего у ответчицы отсутствовала реальная возможность приступить после обучения к работе по полученной квалификации в БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» и исполнении договора о целевом обучении.

Согласно ст.ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценив все обстоятельства в их совокупности, исходя из обстоятельств невыполнения договора ФИО1, не предложения вакансий к трудоустройству ответчице в БУЗ ВО «Никольская ЦРБ», суд признает причину неисполнения ФИО1 договора целевого обучения уважительной, следовательно, исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ярославский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН № ХХ) к ФИО1 (паспорт № ХХ о взыскании денежных средств, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2023.

Судья А.И. Пожилов