Дело № 5-730/2025

78RS0014-01-2025-008691-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 июля 2025 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в непредставлении иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ФИО1 16 октября 2024 года в 00:00 по адресу места жительства: <адрес>, будучи лицом, включенным в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 19.01.2024 №58-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (сведения об ФИО1 включены в реестр под порядковым номером №, дата принятия решения о включении 19.01.2024), не представил ежеквартальные отчеты по формам №ОИА003 и №ОИА007 за III квартал 2024 года (15.10.2024).

Гражданин Российской Федерации ФИО1 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 19.01.2024 №-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона №255-ФЗ в адрес ФИО1 направлено уведомление о включении его в реестр иностранных агентов (исх. № от 23.01.2024).

Реестр иностранных агентов размещен в открытом доступе на официальном сайте Минюста России https://minjust.gov.ru в разделе «Деятельность» в подразделе «Деятельность в сфере иностранных агентов», сведения об ФИО1 включены в реестр под порядковым номером №, дата принятия решения о включении 19.01.2024.

В соответствии с письмом Минюста России от 05.03.2025 № ФИО1 не представлены отчеты по формам №ОИА003 и №ОИА007 за III квартал 2024 года (15.10.2024).

Таким образом. ФИО1 16 октября 2024 года в 00:00 по адресу места жительства: <адрес> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.34 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.34 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом от 17.06.2025 года № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, составленном в отношении ФИО1, в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению. Копия данного протокола была направлена лицу;

- справкой главного специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Ж, согласно которой в соответствии со сведениями ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

- копией распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации №58-р от 19 января 2024 года о включении в реестр иностранных агентов ФИО1;

- копией уведомления о включении в реестр иностранных агентов, направленное ФИО1 почтовым отправлением по адресу: <адрес>

- сведениями с сайта Министерства юстиции Российской Федерации «Реестр иностранных агентов», согласно которым под номером № указан ФИО1;

- копией письма заместителя директора Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Минюста России Ц № от 05 марта 2025 года, согласно которому просит рассмотреть вопрос о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 за непредставление, в том числе, ежеквартальных отчетов по формам №ОИА003 и №ОИА007 за III квартал 2024 года;

- копией приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 31.12.2019 №339 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» с приложением Перечня;

- копией должностного регламента главного специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций, утвержденного 21.05.2024 года;

- копией приказа ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу от 14.06.2016 №151-к;

- копией выписки из приказа ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 10 января 2022 года №1-к;

- копией приказа Минюста России от 27 октября 2021 года №201.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ФИО1 в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица.

Согласно пунктам 1, 3, 5 и 6 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган следующие сведения:

- отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе (форма № ОИА001);

- об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников (форма №ОИА003);

- заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий (форма №ОИА006);

- об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 – 5 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ (форма №ОИА007).

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304 (далее - Порядок).

Согласно Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется следующим образом:

- по формам, приведенным в приложениях 5, 9 (формы №ОИА003, №ОИА007) Порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Вместе с тем, в соответствии с письмом Минюста России от 05.03.2025 №, ФИО1 в нарушение указанных положений законодательства не представлены отчеты по формам №ОИА003 и №ОИА007 за III квартал 2024 года (15.10.2024).

Диспозицией ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании исследованных доказательств, судом установлено, что 16 октября 2024 года в 00:00 по адресу места жительства: <адрес>, ФИО1 будучи лицом, включенным в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 19.01.2024 №58-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (сведения об ФИО1 включены в реестр по порядковым номером 752, дата принятия решения о включении 19.01.2024), не представил ежеквартальные отчеты по формам №ОИА003 и №ОИА007 за III квартал 2024 года (15.10.2024).

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает справедливым и достаточным назначить лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку считает, что указанное наказание будет являться справедливым и соразмерным, а также достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Чек об оплате штрафа подлежит возвращению в Московский районный суд города Санкт-Петербурга.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Главное Управление Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 783801001, казначейский счет 03100643000000017200, единый казначейский счет 40102810945370000005, БИК 014030106, Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург; ОКТМО: 40303000; КБК: 318 1 16 01191 01 9000 140; УИН: 31884592059528080365.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: Коновалова Ю.В.