Дело № 5-3/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 января 2023 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества «Электростальский завод тяжелого машиностроения»,

УСТАНОВИЛ:

27 декабря 2022 года, в 11 часов 00 минут главным специалистом-экспертом Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь, Ногинском районе ФИО1 при проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь, Ногинском районе от 19.12.2022 N 09-0081-т в отношении открытого акционерного общества "Электростальский завод тяжелого машиностроения", расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

- до настоящего времени не закончены дезактивационные мероприятия производственных помещений и оборудования паровой котельной УПСЦ - Паросилового цеха, ПУЦЛ – производственного участка цветного литья, РИУ - ремонтно-инструментального участка и прилегающей к ним территории Центральной площадки ОАО «ЭЗТМ» по адресу: <адрес>, тем самым ОАО «ЭЗТМ» не предприняты практические меры сведения к минимуму радиоактивного загрязнения окружающей среды е выполнением защитных мероприятий, что является нарушением п.6.1, п.6.2 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», ст. 4 Федерального закона от 09.01.1996 г № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

- отсутствуют (не представлены проверяющей стороне) документы (протоколы контрольных измерений и экспертные заключения, выданные аккредитованной лабораторией), подтверждающие соответствие уровней МЭД гамма-излучения и плотности потока бета-частиц СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» производственных помещений и оборудования паровой котельной УПСП – Паросилового цеха, БЛЦ (ПУЦЛ) – участка цветного литья, РИУ – ремонтно-инструментального участка и прилегающей к ним территории Центральной площадки ОАО «ЭЗТМ».

Выявленные нарушения действующих санитарно- эпидемиологических правил и нормативов в области радиационной безопасности СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/20Ю)» (п.3.11.2.)., п.6.1, п.6.2 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», ст. 4 Федерального закона от 09.01.1996 г № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения», ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», создают реальную угрозу окружающей среде, жизни и здоровью людей вследствие распространения радиоактивного загрязнения.

Ответственность за выявленные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Законный представитель ОАО «ЭЗТМ» в судебное заседание не прибыл. Согласно имеющейся в деле телефонограмме, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащем образом.

Рассмотрение настоящего дела в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности признано возможным, основываясь на положении ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в виду наличия достоверных данных о надлежащим извещении представителя ОАО «ЭЗТМ» о месте и времени рассмотрения дела, отсутствия ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что ОАО "ЭЗТМ" обоснованно привлечено к административной ответственности, так как нарушило ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 4 Федерального закона от 09.01.1996 г № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения», п.3.11.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/20Ю)»; п.6.1, п.6.2 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)».

Факт совершения правонарушения подтверждается: распоряжением N 09-0081 от 19.12.2022 о проведении выездной проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности; актом проверки N 09-0081-г от 27.12.2022; докладной запиской о радиационной обстановке в г. Электросталь и проведению санитарно-гигиенических мероприятий по предотвращению облучения населения, составленной специалистами Санкт-Петербургского НИИ радиационной гигиены; результатами радиационного обследования помещений, находящихся на территории ОАО «ЭЗТМ»; протоколом о временном запрете деятельности № 113/1-Э от 27.12.2022; протоколом об административном правонарушении N 113-Э от 27.12.2022.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ административную ответственность влечет нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В действиях ОАО "ЭЗТМ" содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, что нашло свое подтверждение в судебном заседании и материалах данного дела.

При назначении наказания суд, принимая во внимание общественную опасность совершенного правонарушения, считает необходимым назначить ОАО "ЭЗТМ" за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ОАО "Электростальский завод тяжелого машиностроения" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток, что заключается во временном прекращении работы: паровой котельной УПСЦ – паросилового цеха, БЛЦ (ПУЦЛ) – участка цветного литья, РИУ – ремонтно-инструментального участка, и доступа на прилегающие к ним территории центральной площадки ОАО «ЭЗТМ» по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица ОАО «ЭЗТМ», что в соответствии с частью 3 ст. 32.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, на основании заключения должностного лица, уполномоченного в соответствие со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Г.Ю.Шалыгин