Дело (УИД) № 42RS0018-01-2023-001892-97
Производство № 2а-1529/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 10 ноября 2023 года
Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Фоминой Е.А.
при секретаре Антроповой П.А.,
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Драйт А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Новокузнецку, УВМД России г. Новокузнецк о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Новокузнецку, УВМД России г. Новокузнецк о частичной отмене административных ограничений.
Свои требования мотивирует тем, что решением Яйского районного суда п.г.т Яя Кемеровской области от .. .. ....г., в отношении административного истца был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений сроком на 3 года: запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по мету жительства для регистрации.
Просит суд в связи с осуществления административным истцом трудовой деятельности и графиком рабочих смен ....... отменить следующий вид административного ограничения, установленного в отношении ФИО1 решением Яйского районного суда п.г.т Яя Кемеровской области от .. .. ....г.: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку данное ограничение не позволяет заниматься полноценной трудовой деятельностью, согласно графика рабочих смен и занимаемой должности.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.
Представители административного ответчика ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Новокузнецку, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Представители административного ответчика УВМД России г. Новокузнецк ФИО2 в судебном заседании оставила решение вопроса на усмотрение суда.
Суд, выслушав мнение участников процесса, помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, полагавшей необходимым отказать ФИО1 в частичной отмене установленных административных ограничений, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В соответствии пп. «г», п. 6 ч. 3 ст. 12 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, в том числе в случае необходимости решения следующих вопросов при трудоустройстве: г) заключение трудового договора.
Судом установлено, что решением Яйского районного суда п.г.т Яя Кемеровской области от .. .. ....г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении административного истца административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.5-7).
Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется отделом полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку.
Согласно справке от .. .. ....г.., трудовому договору от .. .. ....г., ФИО1 официально трудоустроен с .. .. ....г.. в Новокузнецкой дистанции пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути. Непрерывный стаж работы на железнодорожном транспорте составляет 5 месяцев (л.д.11). Согласно графику работы ФИО1 предусмотрены ночные смены с 20.00 час. до 08.00 час.
В связи с необходимостью осуществления трудовой деятельности административный истец просит отменить установленное в отношении него ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, либо уточнить его формулировку, однако формулировка административного ограничения, установленного решением Яйского районного суда п.г.т Яя Кемеровской области от .. .. ....г. в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, полностью соответствует п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при этом, какие-либо оговорки или конкретизации формулировки данного вида административного ограничения законом не предусмотрены.
Более того, в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо имеет право в том числе, обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, к которым в соответствии с пп. «г», п. 6 ч. 3 ст. 12 указанного Федерального закона отнесено заключение трудового договора.
Таким образом, установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, с учетом положений, п. 3 ст. 10 и пп. «г», п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, не ограничивает право административного истца на труд, а следовательно, данное административное ограничение не подлежит отмене или конкретизации.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении требований ФИО1 о частичной отмене административных ограничений - отказать.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А. Фомина